Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
19 грудня 2023 року Справа №200/6812/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб'єкта владних повноважень, стягнення коштів,-
ВСТАНОВИВ:
На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб'єкта владних повноважень, стягнення коштів.
Ухвалою суду від 01 грудня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - задоволено частково. Відстрочено сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту суб'єкта владних повноважень, стягнення коштів, до винесення рішення у справі. Витребувано від Міністерства юстиції України наступні докази по справі:
- засвідчену належним чином копію наказу №2693/7 від 24.11.2023 про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Матвійчук Наталії Євгеніївни;
- засвідчені належним чином матеріали перевірки Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що стали підставою для винесення спірного Наказу №2693/7 від 24.11.2023.
18 грудня 2023 року до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати подання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції від 06 листопада 2023 року № 145125/123835-33-23/20.4.1. про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Матвійчук Наталії Євгеніївни;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2693/7 від 24 листопада 2023 року про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Матвійчук Наталії Євгеніївни;
- стягнути з Міністерства юстиції України на користь приватного виконавця Матвійчук Наталії Євгеніївни збитки у вигляді неотриманої основної і додаткової винагороди приватного виконавця у розмірі 46828,38 грн.;
- стягнути з Міністерства юстиції України на користь приватного виконавця Матвійчук Наталії Євгеніївни моральну шкоду у розмірі 46828,38 грн.
Розглядаючи вищезазначену заяву, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 48 КАС України, 1. Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
2. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.
3. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
4. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
5. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
6. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
7. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним та скасувати подання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції від 06 листопада 2023 року № 145125/123835-33-23/20.4.1. про зупинення діяльності приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Матвійчук Наталії Євгеніївни.
Беручи до уваги вказане, суд вважає за належне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Керуючись положеннями КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по адміністративній справі №200/6812/23.
Залучити Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ., 01001 ЄДРПОУ 00015622) до участі у справі №200/6812/23 в якості другого відповідача.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Розгляд справи буде призначено після отримання відзиву на позовну заяву та інших доказів по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали та позовної заяви (заяви про збільшення позовних вимог) з додатками (для для другого відповідача) здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Суддя О.О. Галатіна