Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залучення третьої особи
19 грудня 2023 року Справа №200/6227/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
03 листопада 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Судом отримано клопотання ОСОБА_2 про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, яка обґрунтована тим, що відповідно до п. 6 постанови КМУ від 18.04.2018 №280 «Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» (далі-Постанова №280) заяву про призначення грошової компенсації внутрішньо переміщена особа або її законний представник чи уповноважений представник подає в паперовій чи в електронній формі (за наявності технічної можливості) до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем перебування на квартирному обліку (далі - орган соціального захисту населення).
Вказує, що відповідно до п. 8 Постанови №280 орган соціального захисту населення не пізніше ніж через десять робочих днів з дати прийняття заяви з усіма необхідними документами вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації.
Зазначає, що відповідно до п. 9 Постанови №280 після отримання заяви про зміни у майновому стані та/або у складі сім'ї, зміни місця проживання, втрати статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, скасування дії довідки про облік, зняття з квартирного обліку тощо орган соціального захисту населення або уповноважений орган протягом п'яти робочих днів вносить до комісії подання про перегляд рішення про призначення грошової компенсації.
Таким чином, вказує позивач, орган соціального захисту населення має внести подання до Комісії щодо розгляду заяв деяких категорій осіб та учасників Революції Гідності про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при Виконавчому комітеті Краматорської міської ради для перерахунку грошової компенсації.
Тобто, на переконання позивача, судове рішення вплине на права та обов'язки Комісії щодо розгляду заяв деяких категорій осіб та учасників Революції Гідності про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при Виконавчому комітеті Краматорської міської ради, оскільки у разі направлення подання, у Комісії виникне обов'язок переглянути розмір грошової компенсації.
Отже, на підставі вищенаведеного позивач вважає за необхідне залучити до участі в справі Комісію щодо розгляду заяв деяких категорій осіб та учасників Революції Гідності про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при Виконавчому комітеті Краматорської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до наступного висновку.
Так, приписами частини 2 ст. 49 КАС України закріплено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням положень ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про можливість залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комісію щодо розгляду заяв деяких категорій осіб та учасників Революції Гідності про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при Виконавчому комітеті Краматорської міської ради (84313 Донецька область, місто Краматорськ, площа Миру, будинок 2, код ЄДРПОУ 04052809).
Керуючись положеннями ст. ст. 49, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комісію щодо розгляду заяв деяких категорій осіб та учасників Революції Гідності про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення при Виконавчому комітеті Краматорської міської ради (84313 Донецька область, місто Краматорськ, площа Миру, будинок 2, код ЄДРПОУ 04052809).
Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо позову, протягом 15 днів з дня вручення копії цієї ухвали. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Права та обов'язки третіх осіб визначені ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 07 квітня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров