РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 609/851/23
2-о/609/64/2023
18 грудня 2023 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді: Ковтунович О.В.
присяжних: Остроголової Н.М.
Панасюк А.В.
при секретарі судового засідання: Сандулович О.М.
за участю:
представника заявника: адвоката, Сідорової І.А.
представника заінтересованої особи виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області: Липки В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
де
заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Шумської міської ради Тернопільської області
вимоги заявника: про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,-
ВСТАНОВИВ:
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 30 серпня 2023 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.
2. Свої вимоги мотивує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Батьками його батька є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 народився дядько заявника ОСОБА_2 , батьками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Дядько заявника ОСОБА_2 є інвалідом з дитинства другої групи довічно. Інвалідність установлена дядькові у зв'язку з його психічним розладом - олігофренією, оскільки останній не може усвідомлювати свої дії і ними керувати.
З приводу психічного захворювання ОСОБА_2 перебуває на обліку у лікаря-психіатра КНП Шумської міської ради «Шумська міська лікарня» та за станом здоров'я потребує постійного догляду та опіки, що змушує заявника звернутися до суду із заявою про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.
Батьки дядька ОСОБА_5 та ОСОБА_6 померли.
Після смерті баби ОСОБА_6 заявник фактично постійно здійснює опіку над свої дядьком, а тому за відсутності інших родичів, які могли б виконувати обов'язки опікуна надає свою згоду на призначення опікуном його.
Враховуючи наведене,заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1 ; Призначити опікуном ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , який проживає по АДРЕСА_2 ; Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , недієздатним встановити у 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
3. Представник заявника - адвокат, Сідорова І.А. в судовому засіданні заяву підтримали у повному обсязі та просили задоволити з підстав викладених у ній.
4. Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області Липка В.І. в судовому засіданні щодо задоволення заяви не заперечив.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 31 серпня 2023 року прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, судове засідання по справі призначено на 19 вересня 2023 року.
6. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 19 вересня 2023 року клопотання представника заявника ОСОБА_1 - адвоката, Сідорової Ірини Анатоліївни про призначення судової психіатричної експертизи - задоволено. Призначено у даній цивільній справі судову психіатричну експертизу, на вирішення експертизи експерту поставлено наступні питання:
-Чи страждає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , стійким психічним розладом здоров'я?
-Чи здатний ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними?
Проведення даної експертизи доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психічної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я України» (46027, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 14) в місячний строк з дня отримання ними ухвали суду. На час проведення експертизи провадження у зазначеній справі зупинено.
7. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 06 листопада 2023 року поновлено провадження у даній справі та розгляд справи призначено на 27 листопада 2023 року.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
8. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 13 липня 1960 року с. Биківці В.Дедеркальськоим бюро ЗАГС Тернопільської області вказується, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Биківці Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
9. Згідно копії повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 25 вересня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Шумського райоонного управління юстиції у Тернопільській області слідує, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Биківці Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
10. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 25 листопада 1989 року с. Биківці Шумським рай бюро ЗАГС Тернопільської області вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Биківці Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
11. Із копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 від 01.04.1991 р., що видане Биковецькою сільською радою Шумського району Тернопільської області, вказується, що ІНФОРМАЦІЯ_8 помер - ОСОБА_5 .
12. Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 від 16.10.2008 р., що видане Биковецькою сільською радою Шумського району Тернопільської області, стверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_9 померла - ОСОБА_6 .
13. Відповідно до довідки Д-71 № 297367 та посвідчення № НОМЕР_8 слідує, що ОСОБА_2 , 1960 р.н. інвалід другої групи з дитинства довічно.
14. Згідно довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 65 від 23 серпня 2023 року виданої Шумською міською радою Тернопільської області вбачається, що на підставі погосподарської книги № 1, особовий рахунок № НОМЕР_9 , за адресою у АДРЕСА_1 , склад зареєстрованих такий: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 - брат, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 - братова.
15. Відповідно до довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 66 від 23 серпня 2023 року виданої Шумською міською радою Тернопільської області вбачається, що на підставі погосподарської книги № 1, особовий рахунок № НОМЕР_9 , за адресою у АДРЕСА_2 , склад зареєстрованих такий: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13 - дочка, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_14 - син, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_15 - дочка, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_16 - теща, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_17 - сестра дружини, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_18 - племінник дружини, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_19 - сестра дружини.
16. Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інваліда ІІ гр.дитинства № 43 від 23.08.2023 р. встановлено, що у ОСОБА_2 складні життєві обставини. Він має інвалідність ІІ гр.дитинства. Не був одруженний і дітей немає. Стан його здоров'я незадовільний, як фізичний та і психологічний. Постійно лікується, довгий час перебував у туб.диспансері. Він не контактує з братом ОСОБА_14 і його дружиною ОСОБА_15 , між ними постійно виникають суперечки, та неприязні стосунки. Через що він проживає в кімнаті один, має окремий вхід до житлового будинку. Сам готувати їжу не вміє. Він дійсно потребує сторонньої допомоги, підтримки і догляду. Фактично догляд його здійснював племінник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , який проживає окремо з своєю сім'єю в АДРЕСА_2 , приносив йому їжу, купляв ліки, привозив і забирав його з лікарні, брав одяг на прання. Але на даний час мобілізований до ЗСУ. І його дядько ОСОБА_2 залишився без фактичного догляду. ОСОБА_1 надавав допомогу і своїм батькам пенсіонерам. Мати ОСОБА_4 втрачає зір, батько ОСОБА_3 має проблеми з нижніми кінцівками.
17. Відповідно до довідки № 80 від 23.08.2023 р. Виданої ФГ «Беріжок» вказується, що ОСОБА_1 дійсно увільнений від роботи у зв'язку із призовом на військову службу під час мобілізації, на особливий період із збереженням за ним місця роботи і посади на період проходження військової служби (наказ № 43 від 15.08.2023 р.)
18. Висновком судово-психіатричного експерта № 673 від 24.10.2023 р. установлено, що ОСОБА_2 виявляє ознаки легкої розумової відсталості (виражена дебільність), синдром емоційно-вольової нестійкості, що досягає рівня не різко вираженого недоумства; ОСОБА_2 внаслідок вищевказаного розладу не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
19. Як вбачається із подання органу опіки і піклування Шумської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області № 843 від 12 грудня 2023 р. опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради визнає можливість призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , при умові визнання його судом недієздатною особою.
ІV. Оцінка Суду.
20. Статтею 30 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
21. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
22. Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
23. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Висновком судово-психіатричного експерта № 673 від 24.10.2023 р. встановлено, що ОСОБА_2 виявляє ознаки легкої розумової відсталості (виражена дебільність), синдром емоційно-вольової нестійкості, що досягає рівня не різко вираженого недоумства; ОСОБА_2 внаслідок вищевказаного розладу не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатною.
24. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
25. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
26. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).
27. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
28. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
29. Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
30. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
31. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
32. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
33. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
34. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над дядьком.
Як вбачається із подання органу опіки і піклування Шумської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області № 843 від 12 грудня 2023 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Шумської міської ради визнає можливість призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , при умові визнання його судом недієздатною особою.
35. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання.
З досліджених документів вбачається, що заявник згідний бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, ОСОБА_16 є племінником особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за ОСОБА_2 .
З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_16 про визнання фізичної особи недієздатноюта встановлення опіки підлягає задоволенню в повному обсязі.
36. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
37. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
38 Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
З цих підстав,
Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Заяву ОСОБА_1 де заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Шумської міської ради Тернопільської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - задоволити.
2. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1 .
3. Призначити опікуном ОСОБА_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , який проживає по АДРЕСА_2 .
4. Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , недієздатним встановити у 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім'ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 18 грудня 2023 року.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , житель АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересовані особи:
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , житель с. Биківці, Кременецького району Тернопільської області, РНОКПП НОМЕР_1 ;
- виконавчий комітет Шумської міської ради Тернопільської області, місце знаходження: вул. Українська, 59, м. Шумськ, Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 04396259.
Суддя: Олег КОВТУНОВИЧ
Присяжні: Н.М. Остроголова
А.В. Панасюк