Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/4342/23
ПОСТАНОВА
14 грудня 2023 року м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Гришковець А.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшли матеріали з відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП.
Згідно протоколу серії ААД №171468 від 15.10.2023 15 листопада 2023 року о 22 год. 15 хв. на автодорозі між селами Красилівка - Нові Велідники ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ 21061», реєстраційний номер НОМЕР_1 , без права керування транспортним засобом, а саме: який не має посвідчення водія на право керування даним транспортним засобом, порушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п.2.1 (а) Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, так як протягом року вже притягувався до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 126 КУпАП.
В судове засідання, особа, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 двічі не з'явився, хоча своєчасно та належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи. Однак, поштові відправлення повернулися на адресу суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується поштовими повідомленнями.
Вивчивши справу про адміністративне правопорушення, вважаю, що її розглянути неможливо з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 245 КУпАП одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №171468 від 15.10.2023, у графі «місце проживання» зазначено, що ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 , а в графі «особу встановлено» - «паспорт НОМЕР_2 від 20.10.2013».
Після отримання матеріалів, розгляд справи було призначено на 13 листопада 2023 року та направлено судову повістку на адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення. Однак судова повістка не була вручена ОСОБА_1 по причині відсутності адресата за місцем проживання, що підтверджується поштовим повідомленням.
Аналогічно повернулося поштове відправлення на 14.12.2023.
На запит суду з Словечанської сільської ради Коростенського району надійшов лист за №2314 від 14.12.2023, з якого вбачається, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрований та не проживає по АДРЕСА_1 . Додатково повідомлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрований на території Словечанської ТГ.
За змістом ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
В ст. 62 Конституції України законодавець закріпив, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.
Однак, до протоколу про адміністративне правопорушення, не долучено жодного доказу, який би підтверджував обставини наведені у ньому.
Таким чином, зважаючи, що наведені вище підстави вказують на відсутність можливості для суду належним чином сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час і місце розгляду адміністративної справи та прийняти в ній рішення, суд приходить до висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 252, 256, 280 КУпАП, суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А. Л. Гришковець