ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
18 грудня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/660/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
розглянув позовну заяву за №12-1017вих-23 від 30.11.2023 (вх. № 889 від 01.12.2023) Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, до відповідача - Гусятинської селищної ради, про витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700 площею 3,3142 га; витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001 площею 0,6000 га
у справі №921/660/23 за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", вул. Шота Руставелі, 9А, м. Київ, 01601 в особі філії "Чортківське лісове господарство", вул. Шевченка, 42, м. Чортків, Тернопільська область, 48500;
до відповідача Гусятинської селищної ради, пров. Героїв Майдану, 1, селище Гусятин, Тернопільська область, 48201
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. М. Лисенка, 20 А , м. Тернопіль, 46002
за участі Тернопільської обласної прокуратури, вул. Листопадова 4, м. Тернопіль, 46001
про витребування у користь Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" з незаконного володіння Гусятинської селищної ради земельної ділянки площею 3, 3142 га з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700, що знаходиться за межами села Сокоринці Чортківського району Тернопільської області та земельної ділянки площею 0, 6000 га з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001, що знаходиться за межами села Суходільської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області
Встановив
29.09.2023 (згідно з поштовим штемпелем на конверті) Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство", далі - позивач, звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Гусятинської селищної ради, далі - відповідач, про:
- витребування у користь Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (ЄДРПОУ 45150708) з незаконного володіння Гусятинської селищної ради (ЄДРПОУ 04396391) земельної ділянки площею 3, 3142 га з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700, що знаходиться за межами села Сокоринці Чортківського району Тернопільської області;
- витребування у користь Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (ЄДРПОУ 45150708) з незаконного володіння Гусятинської селищної ради (ЄДРПОУ 04396391) земельної ділянки площею 0, 6000 га з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001, що знаходиться за межами села Суходільської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області.
Позовні вимоги обґрунтовані незаконною передачею спірних земельних ділянок із державної у комунальну власність.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 03.10.2023 головуючим суддею для розгляду справи №921/660/23 визначено суддю Гирилу І. М.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.10.2013 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/660/23; постановлено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/660/23 підготовче засідання на 10:00 год. 01.11.2023; запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті спору чи з процесуальних питань (при наявності).
27.10.2023 на адресу суду від Тернопільської обласної прокуратури надійшла заява за вих. №12-925вих-23 від 27.10.2023 (вх. №8661) про вступ прокурора у дану справу.
31.10.2023 від Гусятинської селищної ради надійшло клопотання б/н від 31.10.2023 (вх. № 8739) про залучення до участі у справі № 921/660/23 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.11.2023 допущено Тернопільську обласну прокуратуру до розгляду справи № 921/660/23; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, зобов'язано позивача та відповідача, у строк до 05.11.2023, надіслати на адресу Тернопільської обласної прокуратури та Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області заяви по суті справи та додані до них документи (докази надіслання надати суду); відкладено підготовче засідання у справі №921/660/23 на 14:00 год. 20.11.2023.
У підготовчому засіданні 20.11.2023, яке відбулось за участі прокурора та повноважного представника третьої особи, суд задовольнив клопотання філії "Чортківське лісове господарство" б/н від 20.11.2023 (вх. № 9396) в частині відкладення підготовчого засідання та відклав останнє на 14:00 год. 04.12.2023, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх у підготовчому засіданні 20.11.2023 прокурора та повноважного представника третьої особи про підготовче засідання 04.12.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача - відповідною ухвалою суду від 20.11.2023.
У підготовчому засіданні 04.12.2023, яке відбулось за участі прокурора, повноважних представників філії "Чортківське лісове господарство" і третьої особи, суд за клопотанням прокурора на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 11:00 год. 13.12.2023, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх у судовому засіданні 04.12.2023 учасників справи про судове засідання 13.12.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); Державне спеціалізоване господарського підприємства "Ліси України" та Гусятинську селищну раду - ухвалою від 04.12.2023.
Поряд із цим, 01.12.2023 Тернопільська обласна прокуратура в межах справи № 921/660/23 звернулась з позовом (позовна заява №12-1017ВИХ-23 від 30.11.2023 (вх. № 889) в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, до відповідача - Гусятинської селищної ради, про витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700 площею 3,3142 га та земельної ділянки з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001 площею 0,6000 га.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на неправомірну, на його переконання, передачу спірних земельних ділянок державної власності природоохоронного та лісогосподарського призначення, розпорядником яких є Тернопільська обласна державна адміністрація, у комунальну власність Гусятинської селищної ради, як земель сільськогосподарського призначення, у зв'язку із чим просить суд на підставі ст. 388 Цивільного кодексу України витребувати земельну ділянку з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700 площею 3,3142 га та земельну ділянку з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001 площею 0,6000 га на користь держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство".
Долучений до позову №12-1017ВИХ-23 від 30.11.2023 (вх. № 889) лист за №12-1003 від 27.11.2023 підтверджує звернення прокурора до Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації для вирішення питання про вступ у справу №921/660/23 у якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. Однак, у відповіді (лист за №03-11291/16 від 29.11.2023) Тернопільська обласна військова (державної) адміністрація повідомила, що не заперечує щодо представництва інтересів держави.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.12.2023 позовну заяву за №12-1017вих-23 від 30.11.2023 (вх. № 889 від 01.12.2023) Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації - залишено без руху; встановлено прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області: відомостей про ціну позову; доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (2 684, 00 грн).
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.12.2023, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання у справі № 921/660/23 відкладено на 10:30 год. 27.12.2023. Присутніх у судовому засіданні 13.12.2023 прокурора та представника філії "Чортківське лісове господарство" про судове засідання 27.12.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи).
14.12.2023 від Тернопільської обласної прокуратури через систему "Електронний суд" надійшла заява б/н від 14.12.2023 (вх. № 10070), відповідно до якої усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 06.12.2023. Поряд з цим, у вказаній вище заяві прокурор просить суд розпочати розгляд справи № 921/660/23 спочатку.
Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 49 ГПК України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін. Про прийняття позовної заяви та вступ третьої особи у справу суд постановляє ухвалу. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача.
За змістом ч. 1 ст. 49 ГПК України для того, щоб набути статус третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, повинно бути дотримано декілька критеріїв:
1) матеріально-правовий (наявність єдиного предмету спору);
2) суб'єктний (позовні вимоги можуть бути пред'явлені як одній стороні, так і декільком сторонам);
3) часовий (вступ у справу відбувається до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження).
У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 53 ГПК України).
Дослідивши подану позовну заяву прокурора разом із матеріалами справи, суд дійшов висновку, що вимоги Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" до відповідача - Гусятинської селищної ради та позовні вимоги прокурора взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним.
Згідно ч. 3-4 ст. 183 ГПК України у зв'язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
За даних обставин, суд вважає за доцільне прийняти позовну заяву за №12-1017вих-23 від 30.11.2023 (вх. № 889 від 01.12.2023) Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, до відповідача - Гусятинської селищної ради, про витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700 площею 3,3142 га; витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001 площею 0,6000 га до спільного розгляду з первісним позовом, об'єднати вказані позовні вимоги в одне провадження з первісним позовом та, беручи до уваги клопотання прокурора, характер спірних правовідносин, категорію та складність справи, з метою належного виконання завдань господарського судочинства та прийняття обґрунтованого рішення, розпочати розгляд справи № 921/660/23 (підготовче провадження) спочатку.
Керуючись ст. 49, 53, 53, 165-167, 169, 176, 180, 183, 232-235 ГПК України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву за №12-1017вих-23 від 30.11.2023 (вх. № 889 від 01.12.2023) Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, до відповідача - Гусятинської селищної ради, про витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6125587200:01:001:0700 площею 3,3142 га; витребування з чужого незаконного володіння Гусятинської селищної ради на користь власника - держави, в особі Тернопільської обласної державної адміністрації та у постійне користування Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Чортківське лісове господарство" земельної ділянки з кадастровим номером 6121687600:01:016:0001 площею 0,6000 га до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 921/660/823 та об'єднати вказані позовні вимоги в одне провадження з первісним позовом.
2. Розпочати розгляд справи № 921/660/23 (підготовче провадження) спочатку.
3. Підготовче засідання у справі № 921/660/23 по розгляду позовної заяви Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, відбудеться в призначеному судом підготовчому засідання по розгляду первісного позову 27.12.2023 о 10:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).
4. Запропонувати учасникам судового процесу подати (надіслати) суду
Відповідачу:
- відзив на позов Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, оформлений згідно з вимогами ст. 165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані прокурором, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали;
- заперечення на відповідь на відзив на позов Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, протягом 5 днів з дня отримання, оформлені згідно з вимогами ст. 167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) учасникам справи;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Прокурору:
- відповідь на відзив на позов Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Іншим учасникам справи: письмові пояснення по суті позову Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Тернопільської обласної військової (державної) адміністрації (у разі отримання), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються, якщо такі докази не надані сторонами, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи, протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (18.12.2023) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
6. Копію ухвали направити Тернопільській обласній прокуратурі, Тернопільській обласній військовій (державної) адміністрації, Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України", філії "Чортківське лісове господарство", Гусятинській селищній раді, Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області до їх електронних кабінетів в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному ГПК України, Положенням про ЄСІТС.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила