Справа № 157/2271/23
Провадження №1-кс/157/926/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2023 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , що підписана її представником - адвокатом ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
11 грудня 2023 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов'язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за постановою Любешівського районного суду Волинської області від 26 вересня 2023 року у справі №162/643/23, а саме щодо ОСОБА_4 за вчинення протиправних дій щодо його колишньої дружини ОСОБА_2 , побої, психологічний тиск, пошкодження її майна та вчинення таких дій в присутності їхніх малолітніх дітей, та витребувати з ВПД №1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області матеріали адміністративної справи №162/643/23 щодо ОСОБА_4 , які передані до них від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, а також забезпечити представнику заявника участь у судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції за допомогою системи BKЗ «EasyCon» за реквізитами представника заявника - ОСОБА_3 . В обґрунтування вимог зазначає, що 6 серпня 2023 року ОСОБА_4 вчинив протиправні дії щодо своєї колишньої дружини ОСОБА_2 , завдав побої, психологічний тиск та пошкодив її майно. Все це відбувалося в присутності малолітніх дітей. З метою фіксації таких протиправних дій ОСОБА_4 та задля притягнення його до відповідальності ОСОБА_2 звернулась негайно у поліцію на лінію 102. Працівники поліції, які прибули на цей виклик, склали на ОСОБА_4 адміністративні матеріали по факту вчинення ним домашнього насильства. Ці матеріали були передані на розгляд в Любешівський районний суд Волинської області - справа №162/643/23. Судом було прийнято 26 вересня 2023 року постанову про передачу цих адміністративних матеріалів слідчому відділенню Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області у зв'язку із наявністю в порушенні ознак кримінальних правопорушень. На виконання цієї постанови суду вказані матеріали передані в подальшому у Камінь-Каширський відділ поліції. Однак, упродовж тривалого часу працівниками поліції не здійснено жодних ефективних дій. Єдине, що відомо заявниці з проробленої роботи - це проведення її повторного опитування та відібрання показань, надалі жодних дій не вчинено працівниками поліції, як уже наразі вона розуміє. У зв'язку з цим представник заявниці ОСОБА_3 звернулася із адвокатським запитом задля з'ясування результатів проведення досудового розслідування по вказаних фактах. У відповідь на надісланий адвокатський запит 6 грудня 2023 року на електронну пошту адвоката надіслано лист від 1 грудня 2023 року, у якому Камінь-Каширський РВП повідомив, що відомості за матеріалами адміністративної справи відносно ОСОБА_4 , які надійшли з Любешівського районного суду Волинської області, сектором дізнання цього РВП до ЄРДР не вносились. Це свідчить про умисел на невиконання працівниками поліції постанови суду, що набрала законної сили. Окрім того, це підтверджує протиправну бездіяльність у діях відповідальних за це працівників вказаного РВП. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Надіслана судом в поліцію постанова про наявність у діях ОСОБА_4 ознак кримінальних правопорушень не є зверненням, заявою, скаргою, що подаються в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян». А це є судове рішення, яке безапеляційно підлягає до виконання. Отже, внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, є підставою для проведення слідчим досудового розслідування, вчинення процесуальних (слідчих) дій і прийняття процесуальних рішень з метою встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та подальшого притягнення такої особи до кримінальної відповідальності. Зважаючи на протиправну бездіяльність працівників поліції у описаній вище ситуації, ОСОБА_4 фактично залишився без покарання за вчиненні ним протиправні дії як щодо колишньої дружини, так і щодо пошкодження її майна, так і щодо завданої шкоди їхнім спільним малолітнім дітям. При подані цієї скарги строк дотриманий у зв'язку з тим, що наразі відомості в ЄРДР не внесені по вказаній постанові суду, досудове розслідування працівниками поліції не проводилося, відповідні адміністративні матеріали повторно в суд не передавались задля притягнення ОСОБА_4 до відповідальності. Відповідь щодо цього датована 1 грудня 2023 року, однак надіслана на електронну адресу представника заявниці лише 6 грудня 2023 року. Вважає, що бездіяльність працівників поліції, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання вказаної постанови суду є такою, що грубо порушує вимоги КПК України та права заявника.
Зазначена скарга подана до суду з дотриманням вимог ст. 304 КПК України.
Оскільки представник заявника отримала офіційну відповідь на адвокатський запит про надання інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР на виконання постанови Любешівського районного суду Волинської області від 26 вересня 2023 року, лише 6 грудня 2023 року, із скаргою звернулася 11 грудня 2023 року, тому строк для подання скарги не є пропущений.
За таких обставин, вважаю за необхідне відкрити провадження по скарзі та призначити її до розгляду в судовому засіданні.
Частинами 1, 2 ст. 336 КПК України встановлено, що судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі, зокрема, необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Згідно з Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у судах для забезпечення участі учасників судового провадження у режимі відеоконференції існує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів).
Враховуючи доводи, наведені представником заявника у скарзі, дохожу висновку, що з метою забезпечення оперативності розгляду скарги заявниці та дотримання встановлених КПК України строків її розгляду, участь адвоката ОСОБА_3 у судовому засіданні доцільно забезпечити у режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЕСІТС - «Електронний суд».
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 336, 372 КПК України, -
постановив:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу призначити до розгляду на 11 годину 10 хвилин 15 грудня 2023 року.
В судове засідання викликати заявницю ОСОБА_2 , її представника ОСОБА_3 , начальника СВ Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області.
Витребувати з Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області матеріали справи про адміністративне правопорушення №162/643/23 за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України щодо ОСОБА_4 , які передані від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.
Забезпечити участь представника заявника - адвоката ОСОБА_3 у судовому засіданні під час розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЕСІТС - «Електронний суд».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1