ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
18.12.2023м. ДніпроСправа № 904/6503/23
Суддя Назаренко Н.Г. , розглянувши матеріали
за позовом Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", с. Воронове, Синельниківський район, Дніпропетровська область
до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство", м. Тернівка, Дніпропетровська область
про стягнення 1 548 348,12 грн. за договором про надання послуг водопостачання
ВСТАНОВИВ:
Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення 1 548 348,12 грн. за договором про надання послуг водопостачання № 33 від 01.02.2014.
Дослідивши подану позовну заяву, господарський суд вважає, що вона підлягає поверненню позивачу без розгляду, виходячи з наступного.
Враховуючи категорію та складність справи, позовна заява підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, згідно ч. 1 ст. 58 ГПК України, при розгляді даної категорії справ, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
За приписами ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Виходячи з вищевказаної норми закону, позовна заява має містити підпис позивача або його представника. При цьому, позовна заява має бути підписана власноручно, відтворення підпису за допомогою факсиміле або інших технічних засобів не допускається. А з урахуванням ч. 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України позовна заява може містити електронний цифровий підпис, прирівняний до власноручного підпису, відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".
Суд зазначає, що позовну заяву надано позивачем через систему "Електронний суд".
Відповідно до частини першої статті 56 ГПК України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 56 ГПК України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження.
Водночас, у силу положень частин першої і другої статті 58 ГПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник, а у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом - фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 593 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Наведені норми узгоджуються зі статтею 131-2 Конституції України, відповідно до якої виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді (частина четверта); законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена (частина п'ята).
В даному випадку, з огляду на предмет та суму позову, справа повинна розглядатись в порядку загального провадження.
Виходячи з цього, представляти інтереси Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", в тому числі й підписувати позовну заяву у цій справі може адвокат або або законний представник (особа, що діє в порядку самопредставництва).
Разом із тим, до позовної заяви додано довіреність у порядку передоручення від 06.11.2023, в якій зазначено, що фізична особа Сорока Вікторія Михайлівна, на підставі довіреності від 06.02.2023, виданої Державним міжрайонним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", уповноважує, в порядку передоручення, Попенка Владислава Володиморовича представляти інтереси Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" в судах України з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви.
Натомість, подана до суду позовна заява не містить документів, які б засвідчували повноваження Сороки Вікторії Михайлівни щодо представництва Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", а також право передоручати право представляти інтереси підприємства іншим особам.
Не надано також і доказів, які б свідчили б про наявність у Попенка Владислава Володиморовича права представляти інтереси Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас".
Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон №755-IV) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.
Судом вчинено дії щодо підтвердження повноважень В.В. Попенка щодо підписання та подання позовної заяви, в порядку самопредставництва інтересів Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас".
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманих з офіційного веб-порталу ДП "Інформаційно-ресурсний центр", особою, яка має право вчиняти дії від імені Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (код ЄДРПОУ 03564045) зазначено - Василішина Сергія Нікандровича, в.о. начальника, 01.06.2022 - керівник.
Інформація щодо повноважень В.В. Попенка представляти інтереси Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" без довіреності та в порядку самопредставництва в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня.
Таким чином, у суду відсутні підстави вважити, що подана позовна заява підписана позивачем чи його повноважним представником.
Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, зокрема, рішеннями Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За приписами ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Виходячи з викладеного, позовна заява з доданими матеріалами підлягає поверненню без розгляду.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ч. 2 ст. 162, п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 174, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" до Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" про стягнення 1 548 348,12 грн. за договором про надання послуг водопостачання без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.235 Господарського процесуального кодексу України 18.12.2023 та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.Г. Назаренко