Україна
28 вересня 2010 року Справа № 2а-2270/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді -Мирошниченка В.С.,
при секретарі -Поцелуйко А.І.,
за участю представника позивача-Панасенко І.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м.Кіровограда в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Тарон-Кір»про стягнення заборгованості,-
21 червня 2010 р. позивач звернувся в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Тарон-Кір»податковий борг на суму 7 482 269 грн., із них податок на додану вартість в сумі 6 126 149 грн. та податок на прибуток в сумі 1 356 120 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами акту про результати виїзної планової перевірки ПП «Тарон-Кір»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008р. №25/2310/33428566 від 06.05.2009р., були прийняті:
- податкове повідомлення-рішення № 0000632310/0 від 18.05.2009р., яким донараховано податок на прибуток підприємств в сумі 1 356 120 грн., в тому числі 904 250 грн. -основний платіж, за рахунок переплати по карті особового рахунку платника борг по основному зобов'язанню складає 903 995 грн. та штрафні санкції -452 125 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0000642310/0 від 18.05.2009р., яким донараховано податок на додану вартість в сумі 6 125 802 грн., в тому числі 4 083 868 грн. -основний платіж та штрафні санкції -2 041 934 грн.
Зазначені рішення відповідачем отримано по пошті 25.05.09р.
На підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності №878/15-20/33428566 від 12.08.09р. було прийнято податкове повідомлення-рішення №0005891520 від 12.08.09р., яким нараховано штрафні санкції в сумі 510,00грн. за рахунок переплати податковий борг складає 347,00 грн.
Дане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень ДПІ у м.Кіровограді з 15.09.2009р.
Відповідачу направлялися дві податкові вимоги від 10.06.09р. та від 20.07.09р. Згідно актів були розміщені на дошці податкових оголошень, у звґязку з відсутністю підприємства за юридичною адресою та неможливістю вручення поштового відправлення.
Із врахуванням всіх сум штрафних санкцій за відповідачем рахується податковий борг в сумі 7 482 269 грн.
В судове засідання прокурор не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час, місце розгляду справи.
Представник Кіровоградської ОДПІ позовні вимоги підтримав повністю, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач був присутнім в судових засіданнях. В подальшому надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.90).
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст121 Конституції України однією з функцій прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Згідно ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»визначені випадки представництва прокуратурою інтересів держави в судах, зокрема підстави представництва у суді інтересів держави у разі наявності порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних осіб або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.
П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
П.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами.
ПП «Тарон-Кір»зареєстроване як юридична особа виконкомом Кіровоградської міської ради 31.03.2005 р. (а.с.34).
За результатами акту про результати виїзної планової перевірки ПП «Тарон-Кір»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008р. №25/2310/33428566 від 06.05.2009р., були прийняті два податкових повідомлення-рішення: № 0000632310/0 від 18.05.2009р., яким донараховано податок на прибуток підприємств в сумі 1 356 375 грн., в тому числі 904 250 грн. -основний платіж, за рахунок переплати по карті особового рахунку платника борг по основному зобов'язанню складає 903 995 грн. та штрафні санкції -452 125 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0000642310/0 від 18.05.2009р., яким донараховано податок на додану вартість в сумі 6 125 802 грн., в тому числі 4 083 868 грн. -основний платіж та штрафні санкції -2 041 934 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем отримано по пошті 25.05.09р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.27).
На підставі акту невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності №878/15-20/33428566 від 12.08.09р., яким встановлено, що ПП «Тарон-Кір»не подано декларацію по ПДВ за звітній період ( квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року), було прийнято податкове повідомлення-рішення №0005891520 від 12.08.09р., яким нараховано штрафні санкції в сумі 510,00грн. за рахунок переплати податковий борг складає 347,00 грн. (а.с.22,23,26).
Згідно акту №219/15-20/33428566 від 15.09.2009р. дане податкове повідомлення рішення розміщене на дошці податкових оголошень ДПІ у м.Кіровограді з 15.09.2009р., у зв'язку з неможливістю вручення поштою через незнаходженням даного підприємства за юридичною адресою (а.с.24,25,26 на зворотному боці).
Першу податкову вимогу податковою службою сформовано 10.06.2009 р. за № 1/882 на суму 7481759 грн. та відправлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення 11.06.09р., але було повернуто поштою у звґязку з відсутністю підприємства за юридичною адресою. Згідно акту від 17.06.09р. дана податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень через відсутність платника за юридичною адресою.(а.с.17,18).
Другу податкову вимогу податковою службою сформовано 20.07.2009 р. за № 2/1059 на суму 7481759 грн. Згідно акту від 20.07.09р. дана податкова вимога розміщена на дошці податкових оголошень через відсутність платника за юридичною адресою.(а.с.19).
В картках особових рахунків платника податків відповідачу нараховано податковий борг на суму 7 482 269 грн., із них податок на додану вартість в сумі 6 126 149 грн. та податок на прибуток в сумі 1 356 120 грн. (а.с.29-30).
Загальна сума заборгованості відповідача складала 7 482 269 грн., станом на день розгляду справи в суді заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Керуючись ст.ст.1, 3, 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.ст. 2, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII та ст.ст.71, 160-163, 263 КАС України від 6 червня 2005 р. № 2747-ІV, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Тарон-Кір»( 25015, м. Кіровоград, вул. Шевченка, 25, кв.27, ід. код 33428566 р/р № 26003000230000 ФВАТ «Держ. ЕКС.-Імп.Банк України»м.Кіровоград МФО 323389, № 26003300438201, 26058300438201 КБ «Новий»м.Дніпропетровськ, МФО 305062, р/р №26003052902075, 26052052902219 в Кіровоградській філії ЗАТ КБ «Приватбанк»м.Кіровоград, МФО 323583) податковий борг в сумі 7 482 269 (сім мільйонів чотириста вісімдесят дві тисячі двісті шістдесят девґять) гривень на користь держави в особі Кіровоградської обґєднаної державної податкової інспекції (УДК ГДУК в Кіровоградській області, МФО 823016, ід.код 24145329, рахунок № 34122999700002, код платежу 14010100).
Постанову суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко