(в порядку скороченого провадження)
04 жовтня 2010 року Справа № 2а-3314/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши о 12.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області
до відповідача: суб'єкта господарювання - приватного підприємства «Апрель-М»
про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн., суд -
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області звернулося з позовом до суб'єкта господарювання - приватного підприємства «Апрель-М»про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач добровільно вказану заборгованість не сплатив.
Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, представником відповідача ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано 20 вересня 2010 року (а.с. 16), станом на 04.10.2010 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.
Приватне підприємство «Апрель-М»є юридичною особою.
Відповідно до п.6.4 «Положення про Департамент з контролю виробництва та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України», затвердженого наказом ДПА України від 10.02.07 р. № 71, зареєстрованого в Мін'юсті України 12.02.07 р. за № 116/13383, регіональні управління в межах своєї компетенції здійснюють ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, проведення перевірок діяльності суб'єктів господарювання щодо обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, застосування до суб'єктів господарювання у випадках, передбачених законодавством фінансових санкцій за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.
Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Кіровоградській області є органом, який в своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про державну податкову службу в Україні», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»та іншим законодавством, що регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Судом встановлено, що 16.03.2010 року працівниками РУ ДСАТ було здійснено позапланову виїзну перевірку господарської одиниці - кафе «Сафарі», що знаходиться за адресою -м. Кіровоград, вул. Калініна, 1, та належить - ПП «Апрель-М».
За наслідками перевірки було складено акт №105/32-200/34361868, згідно з яким було зафіксовано факт реалізації споживачеві директором ПП ОСОБА_1, 50 грамів (0,05л) коньяку «Закарпатський «Ординарний чотри зірочки», який було налито із пляшки з назвою «Коньяк Закарпатський» ординарний Чотири зірочки», вміст спирту 40%, дата розливу 08.02.2010 року, виробник ОП «Ужгородський коньячний завод»88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Тімірязєва,19, за ціною 15,00 грн., в період відсутності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушено вимоги ч.10 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
За здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, до відповідача у порядку передбаченому абз.1 п.5 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790 (із змінами та доповненнями) до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 1700 грн.
На час проведення перевірки та прийняття рішення у відповідача ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями відсутня.
Згідно ч.10 ст.15 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР -роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватись суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.
Абз. 5 ч.2ст.17 Закону України № 481/95-ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єктів підприємницької у разі здійснення ними роздрібної торгівлі алкогольними напоями за відсутності ліцензії - 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 грн.
23.03.2010 року відповідачу, на його юридичну адресу, було направлено рішення про застосування фінансових санкцій, яке було повернуто, в результаті чого комісією управління складено акт про невручення рішення та розміщення його на дошці оголошень 14.06.2010 року та зазначену датку вважати днем вручення.
Відповідач рішення про застосування до нього фінансових санкцій не оскаржив, добровільно суму штрафу у розмірі 1700 грн. не сплатив
Згідно п. 10 постанови КМУ від 02.06.2003 р. № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд приходить до висновку, що рішення про накладення штрафних санкцій на ПП «Апрель-М» є законним і обґрунтованим, визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а тому суд приймає визнання позивачем адміністративного позову й задовольняє.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158 -163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Кіровоградській області до суб'єкта господарювання - приватного підприємства «Апрель-М» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Апрель-М»(код-34361868) в дохід державного бюджету (код платежу -21081100,р/р -31112106700002, одержувач -УДК у м. Кіровограді, банк - ГУДК у Кіровоградській області, МФО -823016, код одержувача -24145329) фінансову санкцію в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом