Україна
20 вересня 2010 року Справа № 2а-2779/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Сагун А.В..;
при секретарі -Господаріков М. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія Л” про стягнення суми фінансових санкцій та пені,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі -УПФ України в м. Кіровограді) звернулося до адміністративного суду з позовом до фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія Л”, в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по фінансових санкціях в сумі 104,55 грн. та пені в сумі 62,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням №1206 від 14.05.2008 року застосовано фінансові санкції у сумі 105,55 грн., нараховано пені у сумі 62,32 грн., які відповідачем не сплачені.
У судовому засіданні представник позивача Гредякіна Ю. В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду пояснення, аналогічні змісту позовної заяви.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився. На адресу відповідача, згідно даних ЄДРПОУ направлялась повістка, однак конверт повернувся без вручення адресату.
Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.
Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.
Заслухавши представника позивача, дослідивши у судовому засіданні докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю з наступних підстав.
Право звернення до адміністративного суду позивача як суб'єкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, у зв'язку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.
Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків, фінансових санкцій та пені регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1. Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.
Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Судом встановлено, що фірма у формі товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія Л” зареєстрована в УПФ України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування.
Відповідач не своєчасно сплачував страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування у період з 21 лютого 2004 року по 15 грудня 2004 року, за що рішенням №1206 від 14.05.2008 року до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 104,55 грн. та нараховано пені в сумі 62,32 грн. (а.с.9). Відповідач у адміністративному чи судовому порядку рішення не оскаржив, суму штрафу та пені не сплатив.
Таким чином, заборгованість відповідача фінансових санкціях та пені на дату винесення постанови становить заборгованість по фінансових санкціях -104,55 грн. та пені -62,32 грн.
Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фірми у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Віктор Л” (м. Кіровоград, вул. Калініна, 32, корпус 3, р/р 26006015518, МФО 3233389 КФ “Укрексімбанк”) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість по фінансовій санкції 104, 55 (сто чотири гривні п'ятдесят п'ять копійок) грн. та пені у сумі 62,32 (шістдесят дві гривні тридцять дві копійки) грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А. В. Сагун