Україна
15 вересня 2010 року Справа № 2а-1760/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Притули К.М.
при секретарі: Білоус І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного підприємства «Алеста-Тур»до Кіровоградської обласної державної адміністрації за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кіровоградське обласне управління лісового та мисливського господарства про зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив :
ПП «Алеста-Тур»звернулось до суду з позовом в якому просить визнати протиправним рішення Кіровоградської обласної державної адміністрації про відмову, викладену в листі №24-148/2 від 06 квітня 2010 року у переданні в оренду на 49 років земельної ділянки площею 8,363 га, що знаходиться по вул. Заводській, 4 «Л», житловий масив «РЕВІВКА 2», Павлівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області та зобов'язати відповідача прийняти розпорядження про передачу в оренду на 49 років вказану земельну ділянку для обслуговування дитячого оздоровчого табору «Хвиля», загальною площею 8,363 га, у тому числі -8,363 га -кемпінгів, будинків для відпочинку або для проведення відпусток, категорія земель -г) рекреаційного призначення.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження в справі, оскільки, предметом спору є право власності на земельну ділянку або право користування (право оренди), то такий спір є спором про право і незалежно від участі в ньому органу, яким земельна ділянка надана у власність або у користування, повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти задоволення вказаного клопотання, вважає, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Представник Кіровоградського обласного управління лісового та мисливського господарства в судовому засіданні підтримав клопотання відповідача.
Пунктом 1 частиною 2 статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
При цьому згідно з ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Судом встановлено, що між позивачем та третьою особою по справі існує спір щодо передачі спірної земельної ділянки в користування, оскільки Кіровоградським обласним управлінням лісового та мисливського господарства було внесено заперечення до проекту розпорядження голови облдержадміністрації «Про надання земельної ділянки ПП «Алеста-Тур»для обслуговування дитячого оздоровчого табору «Хвиля»та зазначено, що за інформацією ДП «Світловодський лісгосп»вказана земельна ділянка належить до земель державного лісового фонду та перебуває у постійному користуванні підприємства.
Таким чином, предметом спору в даній справі є право користування земельною ділянкою площею 8,363 га, що знаходиться по вул. Заводській, 4 «Л», житловий масив «РЕВІВКА 2», Павлівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області. Тобто між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 157 КАС України, суд -
ухвалив:
Провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства «Алеста-Тур»до Кіровоградської обласної державної адміністрації за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Кіровоградське обласне управління лісового та мисливського господарства про зобов'язання вчинити певні дії- закрити.
Роз'яснити позивачу про право на звернення до суду з позовом про зобов'язання вчинити певні дії в порядку господарського судочинства.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу -в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду К.М.Притула