Справа № 344/22934/23
Провадження № 1-кп/344/1495/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Івано-Франківську клопотання прокурора Окружної прокуратури м.Івано-Франківська про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022096010000836 від 15.12.2022, на підставі п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Окружної прокуратури м. Івано-Франківська ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022096010000836 від 15.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, на підставі п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України - у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з підстав, наведених у ньому, просила кримінальне провадження закрити.
Заслухавши прокурора і дослідивши матеріали справи, судом установлено наступне.
До Івано-Франківського РУП ГУНП надійшло повідомлення начальника УДМС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 30.11.2022 про вчинення невідомою особою підробки паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій.
03 січня 2023 року допитано як свідків завідувача сектору оформлення документів Відділу з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області ОСОБА_6 та начальника вказаного відділу ОСОБА_7 , які повідомили, що 30.04.2015 до Управління ДМС в Івано-Франківській області з метою оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у терміновому режимі звернулась особа з персональними даними: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с.Іза Хустського району Закарпатської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_5 надав усі передбачені законодавством документи, зокрема паспорт громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_1 , виданий 16.02.2002 Хустським МРВ УМВС України в Закарпатській області, копію картки фізичної особи - платника податків та платіжний документ.
ОСОБА_6 , яка на той час обіймала посаду головного спеціаліста сектору централізованого оформлення документів відділу з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України УДМС в Івано-Франківській області 30.04.2015 було внесено персональні дані особи на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в інформаційну підсистему «Оформлення документів, що підтверджують громадянство України» Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління міграційними процесами та здійснено перевірку за обліками відповідно до вимог пункту 5 Порядку розгляд заяви-анкети № 671542.
Надалі, ОСОБА_6 було перевірено повноту долучених до заяви-анкети №671542 копій документів та відповідність їх оформлення вимогам законодавства. Паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 16.02.2002 Хустським МРВ УМВС України в Закарпатській області, перевірено за даними ІП «ФМ «Недійсні документи» ЄІАС УМП ДМС України. Станом на 30.04.2015 зазначений паспорт громадянина України у ІП «ФМ «Недійсні документи» ЄІАС УМП ДМС України не значився.
Пунктом 84 Порядку (у редакції від 07.05.2014) передбачено, що ідентифікація осіб, які звернулись із заявою про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон і стосовно яких відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних відомчих картотек. Відповідно до вимог Порядку, ОСОБА_6 було надіслано запит до ГУДМС України в Закарпатській області (05.05.2015 за вих. №02/2-6035) з метою проведення ідентифікації зазначеної особи.
Не отримавши відповіді на вказаний вище запит, 30.04.2015 прийнято рішення про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Того ж дня персональні дані ОСОБА_5 передані до Державного центру персоналізації документів для виготовлення паспорта. 05.05.2015 на ім'я ОСОБА_5 виготовлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , який заявник отримав 11.06.2015.
За результатами службової перевірки щодо законності документування Управлінням ДМС в Івано-Франківській області паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_5 , яка мала місце у вересні 2022 року, 20.05.2015 УДМС в області отримано відповідь з ГУ ДМС України в Закарпатській області за вих. №?03/4/7332 стосовно ОСОБА_5 , в якій підтверджено запитувану інформацію та долучено заяву про видачу паспорта громадянина України. Однак нею не була проведена ідентифікація особи, фотозображення ОСОБА_5 у заяві-анкеті щодо оформлення паспорта для виїзду за кордон, паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 не співпадало із фотозображенням ОСОБА_8 в заяві про видачу паспорта та належало різним особам. Паспорт для виїзду за кордон було видано заявнику 11.06.2015.
Під час оформлення особі із анкетними даними ОСОБА_5 ОСОБА_6 не помітила, що фотозображення ОСОБА_5 у заяві-анкеті щодо оформлення паспорта для виїзду за кордон, паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 не співпадало із фотозображення ОСОБА_5 в заяві про видачу паспорта та належало різним особам.
На даний час ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не відомі анкетні дані особи, на яку оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 .
03.01.2023 та 07.09.2023 на адресу Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області скеровано постанови про проведення процесуальних дій на іншій території відповідно до ч. 6 ст. 218 КПК України з метою проведення допиту ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу відомих йому обставин оформлення паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_1 та передачі його іншим особам.
Згідно матеріалів виконання зазначених постанов, працівниками СДОП ДОП ВП Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області при неодноразовому відвідуванні вище вказаної адреси будь-які особи були відсутні. Крім цього встановлено, що ОСОБА_5 не має стійких соціальних відносин, не одружений веде антигромадський спосіб життя, місце його перебування не встановлено. Разом з тим, у ході виконання постанови про проведення процесуальних дій на іншій території встановити особу, яка оформила паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_1 , та особу, яка оформила паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , не представилось можливим.
Впродовж 2023 року дізнавачем неодноразово надавались доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні щодо встановлення особи, якій видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 . У ході виконання вказаних доручень зображення особи, якій видано паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 перевірялось по базах НПУ та по наявних он-лайн програмах розпізнавання обличчя, однак встановити особу, яка зображена на фото, не представилось можливим. Крім того, у ході проведення бесід серед населення щодо впізнання особи, зображеної на фото у паспорті громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , позитивного результату щодо встановлення вказаної особи не здобуто.
Таким чином, судом встановлено, що впродовж вказаного терміну вжито всіх заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та здобуто достатньо фактичних даних, що дозволяють у визначеному законом порядку прийняти законне процесуальне рішення, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити дане кримінальне правопорушення, однак позитивного результату здобуто не було.
Так, згідно п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Відповідно до п. 1-1 ч.2 ст.284 та абзацу 4 ч.4 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
З моменту вчинення кримінального правопорушення минуло понад вісім років, однак за період проведення досудового розслідування даного кримінального провадження до цього часу органами досудового розслідування не встановлено особу (осіб), яка може бути причетною до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення.
У свою чергу, дане кримінальне провадження розслідувалось за фактом використання підроблених документів, печаток, штампів.
Відповідно до ч. 1 ст. 358 КК України, підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб'єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут - караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.
Отже, згідно ч.2 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення визначене, як кримінальний проступок.
Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Таким чином, кримінальне провадження №12022096010000836 від 15.12.2022, розслідуване сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.
Процесуальні витрати відсутні.
Речові докази відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.49 КК України, ст.ст. 126, п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284, 370, 372 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора - задовольнити.
Кримінальне провадження №12022096010000836 від 15.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - закрити на підставі п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Івано-Франківський міський суд.
Суддя ОСОБА_9