РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
14 грудня 2023 року м. Рівне №460/4105/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про заміну стягувача правонаступником в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Від ОСОБА_2 надійшла заява про заміну сторони правонаступником.
Вказана заява обґрунтована тим, що після смерті ОСОБА_1 спадкоємцем суми нарахованих, але не виплачених пенсійних коштів на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 у справі №460/4105/20, є ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони правонаступником, суд встановив таке.
Рішенням суду від 19.08.2020 позов ОСОБА_1 задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 із 14 листопада 2019 року по 2 червня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 із 14 листопада 2019 року по 2 червня 2020 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
За цим судовим рішенням виконавчі листи судом не видавалися.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 27.08.2020 Зарічненським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.1 ст.379 КАС України).
Аналогічні положення закріплені у ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, якою, до того ж, встановлено, що для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).
Згідно із ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що суми пенсії, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам її сім'ї.
Відповідно до ч.1 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ч.1 ст.1296 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст.66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 №3425-XII (далі - Закон №3425-XII), на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з ч.1 ст.67 Закон №3425-XII, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для передання нарахованих, проте невиплачених пенсійних коштів за життя ОСОБА_1 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 у справі 460/4105/20, є свідоцтво про спадщину, яким було б підтверджено, що ОСОБА_2 є спадкоємцем сум пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте невиплачені ОСОБА_3 за життя.
Згідно із свідоцтвами про право на спадщину за законом, виданим 18.02.2023 приватним нотаріусом Зарічненської державної нотаріальної контори Герман В.М. (спадкова справа №55/2021, зареєстрованів реєстрі за №328 та №330), спадкоємцем зазначених у цих свідоцтвах майна ОСОБА_1 , 1953р.н., який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його внучка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Спадщина, на яку видано ці свідоцтва, складається із однієї другої частки двокімнатної квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки ,кадастровий номер 5622255100:03:004:0055 площею 0,1500га.
Згідно із довідкою Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від13.07.2023 №02-14/296, після смерті ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , єдиним спадкоємцем за законом є його дружина - ОСОБА_2 .
Отже, жодних доказів набуття ОСОБА_2 права на суми пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте не виплачені ОСОБА_1 за життя, заявником суду не надано.
Відтак, підстави для заміни сторони правонаступником наразі відсутні.
У сукупності викладеного, заява ОСОБА_2 до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони правонаступником відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалу складено 14 грудня 2023 року.
Суддя О.М. Дудар