ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/21576/21
УХВАЛА
з питань роз'яснення судового рішення
13 грудня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Кедик М.В.,
секретар судового засідання Моляща Т.В.,
за участю:
представники позивача Лепко Є.С., Тлуста А.Р.
представник відповідача (заявник) Пашкутська Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву Державного підприємства "Львіввугілля" про роз'яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 справі за позовом Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Державного підприємства "Львіввугілля" про застосування заходів реагування, -
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство "Львіввугілля" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про роз'яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 справі за позовом Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Державного підприємства "Львіввугілля" про застосування заходів реагування.
Заява обґрунтована тим, що у резолютивній частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 відсутня чіткість та конкретика усунення порушень та не переконливим є рішення в частині, якщо порушення усуваються частково, то як подальше можуть вестися гірничі роботи - адже резолютивна частина рішення не вказує - заборонити до повного усунення порушень викладених в акті перевірки подальше ведення гірничих робіт, а лише заборонити подальше ведення гірничих робіт у відокремленому підрозділі «Шахта «Степова» Державного підприємства «Львіввугілля» до отримання спеціального дозволу на користування ділянкою надр та засвідчення актом про надання гірничого відводу права ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» на користування надрами для розробки родовищ кам'яного вугілля поля шахти «Степова»,- а тому для кожної сторони розуміння рішення є правильним, навіть якщо думки є різними. Так, заборонено 100% подальше ведення гірничих робіт на шахті за відсутності двох підстав: спецдозвіл та акт гірничого відводу. Спеціальний дозвіл на користування ділянкою надр відповідач отримав, а отже частково усунув порушення - 50%, то і подальше ведення гірничих робіт, на його переконання та розуміння, на ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» є частково дозволеним - тобто на 50%.
Представник відповідача (заявника) у судовому засіданні заяву підтримала, просила її задовольнити.
Представники позивача у судовому засіданні щодо заяви про роз'яснення рішення заперечили, просили відмовити у її задоволенні.
При прийнятті ухвали суд виходив з такого.
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 11.06.2021 № 380/21576/21, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2023 задовольнив повністю позов Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (пл. Міцкевича, 8, м. Львів, 79008, ЄДРПОУ 44778105) до Державного підприємства "Львіввугілля" (вул. Б. Хмельницького, 26, м. Сокаль, Львівська область, 80001, ЄДРПОУ 32323256) про застосування заходів реагування; застосував заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства “Львіввугілля”, а саме заборонити подальше ведення гірничих робіт у відокремленому підрозділі “Шахта “Степова” Державного підприємства “Львіввугілля” до отримання спеціального дозволу на користування ділянкою надр та засвідчення актом про надання гірничого відводу права ВП “Шахта “Степова” ДП “Львіввугілля” на користування надрами для розробки родовищ кам'яного вугілля поля шахти "Степова"; судові витрати стягненню не підлягають.
Статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд звертає увагу, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
У п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 "Про судове рішення" в адміністративній справі вказано, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Як видно із рішення суду, яке просить роз'яснити позивач, у ньому наведено спосіб його виконання, а саме: заборонено подальше ведення гірничих робіт у відокремленому підрозділі “Шахта “Степова” Державного підприємства “Львіввугілля” до отримання спеціального дозволу на користування ділянкою надр та засвідчення актом про надання гірничого відводу права ВП “Шахта “Степова” ДП “Львіввугілля” на користування надрами для розробки родовищ кам'яного вугілля поля шахти “Степова”.
Судове рішення постановлено в межах позовних вимог та на підставі зібраних доказів та матеріалів справи, у судовому рішенні наведені мотиви з яких суд виходив при ухваленні рішення.
Текст судового рішення труднощів для розуміння не викликає, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви державного підприємства "Львіввугілля" про роз'яснення рішення суду.
Керуючись ст. ст. 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви державного підприємства "Львіввугілля" про роз'яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 справі за позовом Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Державного підприємства "Львіввугілля" про застосування заходів реагування - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 15.12.2023.
Суддя Кедик М.В.