ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про заміну сторони його правонаступником
14 грудня 2023 рокуСправа № 280/6937/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у м.Запоріжжі заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Зюбрицького А.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (69097, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Лахтінська, буд.4-Б; код ЄДРПОУ 37573817)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.10.2021 у справі №280/6937/21 позов задоволено частково, зокрема: зобов'язано Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району нарахувати та виплатити ОСОБА_1 доплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн. 00 коп.
23.06.2022 у справі видано виконавчий лист.
05.12.2023 на адресу суду надійшла заява заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Зюбрицького А.В. про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що постановою державного виконавця №69324258 від 01.07.2022 в порядку ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкриго виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа. Станом на сьогоднішній момент вищезазначений виконавчий документ боржником не виконано. Листом №02-41-06/925 від 11.10.2023 Управління Державної казначейської служби України у Хортицькому районі м.Запоріжжя Запорізької області державного виконавця повідомлено, що відповідно до рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 за №71 припинено Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району шляхом ліквідації, затверджено персональний склад ліквідаційних комісій з припинення шляхом ліквідації (далі ліквідаційні комісії) управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району та затверджено Положення про Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент). Згідно пунктів 47, 48 Положення про Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради встановлено, що Департамент є правонаступником управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району. Департамент зберігає та використовує в роботі документи з основної діяльності управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради, управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Заводської районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Хортицької районної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації, ліквідованих рішенням міської ради від 18.02.2011 за №6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів», строки зберігання яких ще не вичерпані та документи не закінчені у діловодстві. Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району перебуває в стані припинення з 02.01.2023. Враховуючи вищевикладене, та той факт, що зобов'язання Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району в рамках виконавчого провадження №69324258 стосуються публічно-владних функцій, які були передані Департаменту, то, відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», необхідно замінити боржника у зазначеному виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району на Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради.
Ухвалою суду від 06.12.2023 заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Зюбрицького А.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/6937/21 призначено до розгляду на 14.12.2023.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як зазначено у ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 ліквідовано Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.
Оскільки за матеріалами справи Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, то суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної сторони її правонаступником.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 379 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Зюбрицького А.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/6937/21 задовольнити.
Допустити заміну боржника у справі №280/6937/21: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району його правонаступником - Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради (проспект Маяковського, буд.3, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 37573438).
Допустити заміну боржника у виконавчому листі: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району його правонаступником - Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради (проспект Маяковського, буд.3, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 37573438).
Допустити заміну боржника у виконавчому провадженні: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району його правонаступником - Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради (проспект Маяковського, буд.3, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 37573438).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов