ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 грудня 2023 р.Справа №160/12374/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/12374/20 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
27 вересня 2023 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 160/12374/20, в якій позивач просить:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по справі №160/12374/20;
- зобов'язати Павлоградську міську раду подати звіт про виконання рішення суду по справі № 160/12374/20;
- за результатами розгляду поданого звіту вирішити питання про накладення штрафу у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на Павлоградського міського голову Вершину А.О.
Ухвалою суду від 27 жовтня 2023 року клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 160/12374/20 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
28.11.2023 року на адресу суду засобами поштового зв'язку від Павлоградської міської ради надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №160/12374/20, в якому просять продовжити строк для надання звіту про виконання судового рішення від 03 лютого 2021 року у справі №160/12374/20.
Ухвалою суду від 06 грудня 2023 року призначено до розгляду поданий Павлоградською міською радою звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №160/12374/20 та клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про накладення штрафу у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на Павлоградського міського голову Вершину А.О. у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії у судовому засіданні на 18 грудня 2023 року о 09:30 год.
11.12.2023 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни надійшло клопотання, в якому представник просить суд забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'язку EASYCON.
Розглянувши заяву представника відповідача - Кравченко І.І. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/12374/20, з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'язку EASYCON, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч.ч. 3, 4, 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (ч. 11 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).
Відповідно до пункту 58 Перехідних положень Положення про ЄСІТС підсистеми (модулі) ЄСІТС вказані в розділі ІІІ цього Положення, починають функціонувати через 30 днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті «Голос України» та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).
У газеті «Голос України» від 04 вересня 2021 року №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: - «Електронний кабінет»; - «Електронний суд»; - підсистема відеоконференцзв'язку.
Згідно із статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За змістом статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заява представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв'язку EASYCON, подана з дотриманням правил процесуального закону.
Враховуючи віддаленість місця розташування представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни від приміщення суду, введення воєнного стану на території України, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної справи, враховуючи те, що Дніпропетровський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судові засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави для задоволення поданої заяви.
Керуючись ст. ст. 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Заяву представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/12374/20 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Павлоградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Забезпечити участь представника відповідача - Кравченко Ірини Ігорівни у судовому засіданні 18 грудня 2023 року о 09:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №160/18172/23, відповідно до вимог розділу ІII «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їхню працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева