Справа № 756/13494/23
Номер провадження № 3/756/6674/23
УКРАЇНА
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2023 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді Пономаренка А. А.,
за участі секретаря судового засідання Хітрової А. О.,
особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
УСТАНОВИВ:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 276940 від 10.10.2023, 10.10.2023 о 17:00 год. ОСОБА_2 , знаходячись за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, буд. 49, перебував у закладі, де брав участь в організованих без дозволу азартних іграх.
Дії ОСОБА_2 особою, уповноваженої на складання адміністративного протоколу, кваліфіковані за ч. 1 ст. 181 КУпАП, а саме участь в організованих без дозволу азартних іграх.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття адміністративного провадження з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення, більше того у матеріалах справи відсутні докази, що взагалі брав участь в азартних іграх на гроші, а фабула не відповідає диспозиції статті. Бо він дійсно зайшов в якийсь заклад зі знайомим, на якому була вивіска про азартні ігри, але участь в іграх не брав. Чи є в цьому закладі дозвіл на ігри - йому не відомо, бо йому ніхто про це не повідомляв, а при вході до закладу була якась документація.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» азартна гра - це будь-яка гра, обов'язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.
Так, санкція ст. 181 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності. Тобто з об'єктивної сторони зазначене правопорушення, характеризується прийняттям участі в організованих без дозволу азартних іграх, а з суб'єктивної - наявністю вини у формі умислу.Термін «азартна гра» означає гру, участь у якій дає змогу набувати гроші, інше майно або майнові права, результат якої визначається діями, цілком або частково залежними від випадку, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки (в тому числі ігри в букмекерських конторах, на іподромах та інших видах тоталізатора).
Отже, обов'язковою умовою настання відповідальності за цією статтею є, зокрема, вчинення дій, внаслідок яких були набуті грошові кошти від гри, при цьому суб'єкт усвідомлював, що в даному закладі азартна гра провадиться без оформленого належним чином дозволу.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушенн, зазначено лише, що ОСОБА_1 перебував у приміщенні закладу де було організовано азартні ігри без дозволу та брав участь. При цьому не додається жодного доказу того, що грав він на гроші та був обізнаний, що заклад працює без дозволу, так само, як і не надано будь-яких підтверджуючих документів, що заклад за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, буд. 49, дійсно є закладом, в якому надаються послуги з азартних ігор без дозволу. До того ж, до протоколу не додано пояснення свідків, які б підтвердили факт здійснення правопорушником гри, не здійснено фото та відео фіксацію правопорушення, тобто не вказано ознаки, які утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 181 КУпАП.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є доказом винуватості особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності винуватості, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», оскільки не випливає зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.
У силу приписів ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачяться на її користь. Тож, на думку суду, матеріали адміністративної справи не містять доказів, з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, а отже і доводили винуватість поза розумним сумнівом, оскільки під час судового розгляду не було доведено факту, що ОСОБА_2 брав участь в азартних іграх, заклади які не мають дозволи, більше того, що грав на гроші, речі та інші цінності.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Ураховуючи викладене, на думку суду, підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.181 КУпАП відсутні, а справа про притягнення до адміністративної відповідальності підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись статтями 1, 7, 8, 9, 10, 247, 268, 276, 277, 278, 283, 284 284 КУпАП, суд
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 276940 від 10.10.2023 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 188 КУпАП - закрити відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.
Суддя А. А. Пономаренко