Справа№751/6075/23
Провадження №3/751/2316/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2023 року
СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА
Овсієнко Ю.К.
за участю особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 02.05.2023 року перебуває на посаді начальника ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ УПРАВЛІННЯ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" на підставі контракту найму на роботу від 02.05.2023 p., юридична адреса: 14014, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Толстого , буд. 138-А, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, з яких вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявлено 04.07.2023 року о 12 год. 00 хв. при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД", за адресою: 14014, Чернігівська обл., місто Чернігів, ВУЛ. ТОЛСТОГО , будинок 138-А., про що складено акт № Ц/ЧН/15297/141 від 07.07.2023 року, а саме:
Порушено частину першу статті 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»:
Частиною першою статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» передбачено проведення виплати заробітної плати на умовах, визначених трудовим договором.
Відповідно до частини першої статті 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Укладаючи трудові договори з найманими працівниками роботодавець набуває всіх зобов'язань перед працівниками пов'язаних з трудовим договором, в тому числі і по забезпеченню своєчасності виплати заробітної плати.
Фактично заробітна плата працівникам підприємства не виплачується на умовах визначених трудовим договором, виплати проводяться , нерегулярно, із значним недотриманням строків виплати визначених трудовим законодавством.
Відповідно до підрозділу 2.3 пункту 2.3.2 діючого колективного договору укладеного між роботодавцем в особі начальника ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" та трудовим колективом підприємства на 2014-2017 роки, виплата заробітної плати повинна проводитись згідно чинного законодавства двічі на місяць:
20 числа - заробітна плата за першу половину поточного місяця 55%, але не менше ніж за фактично відпрацьований час, виходячи з посадових окладів; 45% заробітної плати за другу половину місяця (через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів) - 5 числа наступного місяця.
Фактично заробітна плата працівникам підприємства виплачується нерегулярно, із значним недотриманням строків виплати визначених колективним договором.
При огляді розрахунково-платіжних відомостей, відомостей зарахування коштів на карткові рахунки, а також відповідно до письмової довідки від 06.07.2023 року вих. № 61 1. наданої в ході начальником ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" ОСОБА_1 встановлено, що станом на 06.07.2023 року на підприємстві має місце заборгованість по виплаті заробітної плати в загальній сумі - 102,3 тис. грн. - перед 6 найманим працівниками, а саме: начальнику підприємства ОСОБА_1 - 19770,8 грн.. головному бухгалтеру ОСОБА_2 - 21300,30 грн., обліковцю з реєстрації бухгалтерських даних ОСОБА_3 - 18515,00 грн., обліковцю з реєстрації бухгалтерських даних ОСОБА_4 - 14200,20 грн., слюсарю - сантехніку ОСОБА_5 - 17339,70 грн., слюсарю - електрику ОСОБА_6 - 11142,88 грн., за квітень - травень 2023 року. Перед звільненими працівниками заборгованість по виплаті заробітної плати відсутня.
Остання виплата заробітної плати була проведена 29 червня 2023 року за березень 2023 року в загальній сумі 51537,80 грн. - 6 працівникам згідно відомостей № 124 та №125 від 29.06.2023 року та за травень 2023 року в сумі 7003,50 грн. була проведена одному працівнику, згідно відомості від 14.06.2023 року №123 головному бухгалтеру ОСОБА_2 .
Порушено частину другу статті 10 Закону України: «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»:
Роботодавцем ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" не вживаються всі можливі заходи щодо реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
Згідно наданої в ході позапланового заходу ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД" ОСОБА_1 довідки про використання коштів підприємства від 06.07.2023 року вих. № 61/2, за період із 01.04.2023 року по 30.06.2023 року, на рахунок підприємства всього надійшло коштів на суму - 605,2 тис. грн. (в квітні 2023 року надійшло - 196,3 тис. грн., в травні 2023 року надійшло - 189,0 тис. грн., в червні 2023 року надійшло - 219,9 тис. грн.).
Із них: використано на виплату заробітної плати - 227,7 тис. грн. (в квітні 2023 року надійшло - 109,9 тис. грн., в травні 2023 року надійшло - 58,9 тис. грн., в червні 2023 року надійшло - 58,9 тис. грн.); сплачено податків та інших обов'язкових платежів на суму - 101,1 тис. грн. (в квітні 2023 року - 33,5 тис. грн., в травні 2023 року - 35,3 тис. грн., в червні 2023 року - 32,3 тис. грн.); використано на інші видатки в тому числі на: КЕП Чернігівська ТЕЦ, ПРAT «Отіс», AT «Укртелеком», ТОВ «Основа ТВ» КП «Чернігівводоканал», послуги банків, ТОВ «Енера Чернігів», КП АТП 2528 всього - 335,9 тис. грн. (в квітні 2023 року - 105,6 тис. грн., в травні 2023 року - 108,0 тис. грн., в червні 2023 року - 122,3 тис. грн.).
Таким чином роботодавцем ДП "СПУ" ПРАТ "ЧЕРНІГІВОБЛБУД” не було забезпечено першочерговості виплати заробітної плати. При невиконанні зобов'язань щодо оплати праці (наявності заборгованості по виплаті заробітної плати) мало місце спрямування коштів на виплату інших платежів та видатків.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що заборгованістьпо заробітній платі станом на 12.12.2023 року відсутня.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП, його вина підтверджується дослідженими матеріалами справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини ОСОБА_1 , обставини вчиненого правопорушення, яке на час розгляду справи в суді не становить великої суспільної шкідливості та небезпечності, не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо конкретним громадянам; вік та особу порушника, стан здоров'я; майновий стан; відсутність обставин, що обтяжують та пом'якшують відповідальність.
За таких обставин, суд вважає за достатнє застосувати відносно ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП, так як накладення на правопорушника стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП фактично не виконає основної мети адміністративного стягнення, викладеної в ст. 23 КУпАП, а саме: адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Тому, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
Керуючись ст.ст. 22, 41 ч. 1, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 41 КУпАП, за малозначністю, обмежившись усним зауваженням, провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Ю. К. Овсієнко