ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2023 р. Справа № 520/9361/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про прийняття додаткової постанови в адміністративній справіза апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 (ухвалене суддею Заічко О.В.) по справі № 520/9361/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив: скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 204750012668 від 20.03.2023 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV" від 09.07.2003; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати позивачу з 31.01.2022 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV" від 09.07.2003, на підставі трудової книги НОМЕР_1 , військового квитка НОМЕР_2 , уточнюючої довідки № 27/67 від 09.06.2022; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком № 1 період його роботи за професією машиніст електропоїзду (метрополітену) з 04.12.1995 по 16.01.2003 та з 17.01.2003 по 24.06.2016; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 зарахувати до загального стажу періоди його роботи з 10.07.1992 по 10.06.1993, з 10.06.1993 по 25.08.1994, з 26.01.1995 по 20.11.1995, з 30.11.1995 по 04.12.1995 та період проходження ним військової служби з 05.07.1990 по 29.05.1992; допустити до негайного виконання рішення суду в частині виплати заборгованості з виплати пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 позовні вимоги задоволені частково, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 204750012668 від 20.03.2023 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1 , відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV" від 09.07.2003; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.06.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням висновків суду у даній справі; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023: апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 по справі № 520/9361/23 скасовано; прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено; скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 204750012668 від 20.03.2023 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003, на підставі трудової книги НОМЕР_1 , військового квитка НОМЕР_2 , уточнюючої довідки № 27/67 від 09.06.2022; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 зарахувати до пільгового стажу за Списком № 1 період його роботи за професією машиніст електропоїзду (метрополітену) з 04.12.1995 по 16.01.2003 та з 17.01.2003 по 24.06.2016; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 зарахувати до загального стажу періоди його роботи з 10.07.1992 по 10.06.1993, з 10.06.1993 по 25.08.1994, з 26.01.1995 по 20.11.1995, з 30.11.1995 по 04.12.1995 та період проходження ним військової служби з 05.07.1990 по 29.05.1992.
Проте, при винесенні вищезазначеної постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023, суд апеляційної інстанції не ухвалив рішення щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, а саме не вирішено питання щодо дати, з якої необхідно зобов'язати Головное управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.
З урахуванням аналізу ст. 252 КАС України, суд апеляційної інстанції зазначає, що чинне законодавство передбачає можливість прийняття додаткового рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не ухвалено рішення.
Судовим розглядом встановлено, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023 по цій справі, судом апеляційної інстанції вирішено не всі позовні вимоги, які були заявлені позивачем, та з приводу яких досліджувалися докази, зокрема, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначети та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.01.2022, що відповідно до вимог ст. 252 КАС України, є підставою для прийняття додаткового судового рішення.
З цього приводу суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
На пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно із ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Пенсія за віком, що призначається автоматично (без звернення особи), - з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, крім випадків відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, необхідний для призначення пенсії за віком при досягненні пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023, зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003, на підставі трудової книги НОМЕР_1 , військового квитка НОМЕР_2 , уточнюючої довідки № 27/67 від 09.06.2022.
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та 30.01.2022 досяг 50 років, то право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у позивача виникло з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, тобто з 31.01.2022.
Із урахуванням вищевикладених обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що оскільки в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023 щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази не ухвалено рішення, суд апеляційної інстанції вважає необхідним ухвалити додаткову постанову та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.01.2022.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 292, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -.
ПОСТАНОВИВ:
Прийняти додаткову постанову, якою зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.01.2022.
Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.