Справа № 420/31867/23
УХВАЛА
12 грудня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду через систему “Електронний суд” надійшов позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо невинесення постанов про закінчення виконавчого провадження на підставі заяв Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 04.07.2023 №01-6/291-ПР;
2. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанови про закінчення виконавчих проваджень №72029074 та №72028827.
Ухвалою суду від 22.11.2023 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз'яснено, що недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви, доказів сплати судового збору та заяви про поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом (з доказами направлення відповідачу).
06.12.2023 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків позову, до якої додано позовну заяву з усуненими недоліками, платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі 1610,40 грн., а також заяву про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду зазначено, що 04.07.2023 року Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради було направлено відповідачу заяву про закінчення виконавчого провадження №72029074 та №72028827. Відповідачу повідомлено, що на виконання рішення суду від 31.10.2022 року по справі №420/13669/22 внесено інформацію до Реєстру будівельної діяльності та автоматично присвоєно реєстраційний номер ОД051220427428, що підтверджується Витягом з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер витягу ОД051220427428-1). Таким чином, було здійснено реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт реєстраційний номер ОД051220427428. Враховуючи вищевикладене, позивач вважає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року по справі №420/13669/22 виконано та виконавче провадження підлягає закриттю відповідно до п.9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». Управління листами від 04.07.2023 №01-6/291-ПР, 13.07.2023 №01-6/291-ПР, 28.08.2023 №01-6/291-ПР, 22.09.2023 №01- 6/291-ПР повідомляло виконавця щодо виконання виконавчого документа з наданням підтверджуючих доказів та просило винести постанову про закінчення виконавчого провадження (листи наявні в додатках до первинної позовної заяви). Проте станом на 08.11.2023, а також станом на дату звернення з позовом, Управління не отримувало постанови про закінчення виконавчого провадження. Листом від 08.11.2023 вх.№01-6/291-ПР відповідачем повідомлено, що виконавцем з'ясовуються підстави для закінчення виконавчих проваджень. Після отримання даної відповіді позивач звернувся до суду з даним позовом (17.11.2023 року), оскільки вважає протиправною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо невинесення постанов про закінчення виконавчого провадження на підставі заяв Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 04.07.2023 №01-6/291-ПР.
Враховуючи вищевикладене, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради звернулось до суду з дотримання строку, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.
Отже, у строк, наданий судом, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-269, 271-272, 287 КАС України щодо розгляду термінових справ.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 287 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 40199728) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Розумовська, 37, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 43315529), треті особи - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 січня 2024 року - 12 год. 00 хв.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 20 грудня 2023 року.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м. Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №24.
Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово з особливостями провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко