ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
12 грудня 2023 року Справа № 280/9848/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (Філія ГСЦ МВС) (вул. Незалежної України, буд. 57, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 43611797) в особі Територіального сервісного центру № 2342 (вул. Оріхівське шосе, буд.7-А, м.Запоріжжя, 69033),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (Філія ГСЦ МВС) в особі Територіального сервісного центру № 2342 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у реєстрації автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_3 ;
2) зобов'язати відповідача на виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 та ухвали суду від 25.08.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 скасувати реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_4 за ОСОБА_3 , поновити реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_3 за ОСОБА_2 та здійснити перереєстрацію за позивачем права власності на 1/2 частину автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 з видачею номерних знаків та свідоцтва про реєстрацію автомобіля, за плату встановлену чинним законодавством для даного виду адміністративних послуг та згідно порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1073,60 грн та витрати на правничу допомогу у розмірі 5000 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Ухвалою від 28.11.2023 суд залишив позовну заяву без руху на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оформленої із додержанням вимог статті 160 КАС України позовної заяви (та її копії з доданими до неї матеріалами відповідно до кількості учасників справи), в якій, зокрема, визначитись з відповідачем та узгодити його із заявленими позовними вимогами (у разі необхідності оновити зміст позовних вимог до відповідача); надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (лист Територіального сервісного центру № 2342 від 12.10.2023 - у випадку наявності такого у позивача); інформацію стосовно процесуального статусу третіх осіб та обґрунтоване клопотання про залучення таких осіб.
08.12.2023 до суду надійшла уточнена позовна заява (вх.№54621), в якій позивач остаточно визначив суб'єктний склад сторін, надав лист-відповідь відповідача від 12.10.2023 № 31/8-2342-К-321, а також оновив зміст позовних вимог наступним чином:
«1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у реєстрації автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 ;
2) зобов'язати відповідача на виконання заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 та ухвали суду від 25.08.2023, провадження № 2/331/977/2023, справа № 331/1712/23 скасувати реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_4 за ОСОБА_3 , поновити реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 , державний реєстраційний номер НОМЕР_4 за ОСОБА_3 , поновити реєстрацію права власності на автомобіль «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 за ОСОБА_2 та здійснити перереєстрацію за позивачем права власності на 1/2 частину автомобіля «Volkswagen Caddy» легковий універсал, номер шасі (кузов, рама) НОМЕР_2 з видачею номерних знаків та свідоцтва про реєстрацію автомобіля, за плату встановлену чинним законодавством для даного виду адміністративних послуг та згідно порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998».
Відтак позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 04.12.2023.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, за загальним правилом, будь-яка справа може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, окрім тих, які обов'язково повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження (їх визначено частиною четвертою статті 12, частиною четвертою статті 257 КАС України).
Враховуючи те, що ця справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Запорізькій області (Філія ГСЦ МВС) в особі Територіального сервісного центру № 2342, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати:
відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;
позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;
відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив;
третій особі подати до суду пояснення щодо позовних вимог у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третім особам - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва