Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
11 грудня 2023 року Справа №200/6666/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Муфазалова Сергія Рашитовича в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку (місцезнаходження: Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця В. Чоновола, (Маяковського) 10 ЄДРПОУ 24289666), начальника Донецького зонального відділу ВСП полковника Місюка Дмитра Леонідовича (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), третя особа: Краматорський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул.Академічна, б.20, код ЄДРПОУ 34991191) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
20.11.2023 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд”, надійшов адміністративний позов адвоката Муфазалова Сергія Рашитовича в інтересах ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, начальника Донецького зонального відділу ВСП полковника Місюка Дмитра Леонідовича з вимогами:
- визнати бездіяльність (Відповідача - 1) Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку - полковника ОСОБА_2 , яка виразилася у вигляді не здійснення щодо військовослужбовця ОСОБА_1 належного матеріального забезпечення, не виплаті грошового забезпечення з урахуванням надбавок за вислугу років, відповідної кваліфікації, та інших надбавок, доплат, винагород, премій, що належали ОСОБА_1 з 28.10.2020 до 01.10.2021 та на дату ухвалення судового рішення - порушенням умов визначених в абзаці другому, дев'ятому, дванадцятому, чотирнадцятому, п'ятнадцятому п.2 Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу - протиправною;
- зобов'язати (Відповідача - 1) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) - начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, виконати абзац другий, дев'ятий, дванадцятий, чотирнадцятий, п'ятнадцятий п.2 зобов'язань Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу та здійснити на користь ОСОБА_1 , нарахування та виплату належного матеріального забезпечення, виплату грошового забезпечення з урахуванням надбавок за вислугу років, відповідної кваліфікації, та інших надбавок, доплат, винагород, премій, які йому належали з 28.10.2020 до 01.10.2021 включно;
- визнати бездіяльність (Відповідача - 1) Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку - полковника ОСОБА_2 , яка виразилася у не сплаті страхових внесків передбачених Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“, що підлягає сплаті щомісяця відповідно до Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування“ за час проходження військової служби військовослужбовцем ОСОБА_1 з 28.10.2020 до 01.10.2021 і по дату ухвалення судового рішення у справі, порушенням умов визначених в абзаці другому, дев'ятому, дванадцятому, чотирнадцятому, п'ятнадцятому п.2 Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу - протиправною;
- зобов'язати (Відповідача - 1) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, сплатити страхові внески передбачені Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ та відповідно до Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування“) за час проходження військової служби військовослужбовцем ОСОБА_1 з 28.10.2020 до 01.10.2021.
Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2023 позовну заяву залишено без руху.
06.12.2023 позивач надав уточнену позовну заяву, в якій просив:
- визнати бездіяльність (Відповідача - 1) Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) та начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, Код ЄДРПОУ 24289666 - полковника ОСОБА_2 , що виразилася у не здійсненні щодо військовослужбовця ОСОБА_1 з дати проходження ним військової служби з 28.10.2020 по дату винесення рішення судом у справі розрахунку та виплати матеріального, грошового забезпечення з урахуванням надбавок за вислугу років, відповідної кваліфікації, та інших надбавок, доплат, винагород, премій, порушенням умов абзацу другого, дев'ятого, дванадцятого, чотирнадцятого, п'ятнадцятого п.2 Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та протиправною;.
- зобов'язати (Відповідача - 1) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) - начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, виконати: наказ Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та абзац другий, дев'ятий, дванадцятий, чотирнадцятий, п'ятнадцятий п.2 зобов'язань Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу та здійснити на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , розрахунок та виплату належного матеріального забезпечення, виплату грошового забезпечення з урахуванням надбавок за вислугу років, відповідної кваліфікації, та інших надбавок, доплат, винагород, премій, які йому належали з 28.10.2020 до 01.10.2021 включно;
- визнати бездіяльність (Відповідача - 1) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, - полковника ОСОБА_2 , яка виразилася у не сплаті страхових внесків передбачених Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“, що підлягає сплаті щомісяця відповідно до Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування“) за час проходження військової служби військовослужбовцем ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 з 28.10.2020 до 01.10.2021 і по дату ухвалення судового рішення у справі, порушенням умов визначених в абзаці другому, дев'ятому, дванадцятому, чотирнадцятому, п'ятнадцятому п.2 Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, порушенням наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» - та протиправною;
- зобов'язати (Відповідача - 1) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, (Відповідача-2) начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, сплатити страхові внески передбачені Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ та відповідно до Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування“) та виконати лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.11.2023 № 0500-0704-8/102219 з проханням проведення аналізу поданої звітності та привести дані реєстру застрахованих осіб до актуального стану за час проходження військової служби ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 з 28.10.2020 до 01.10.2021;
Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду та про встановлення судового контролю.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, наразі немає.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 258, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/6666/23.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Клопотання про поновлення строків звернення до суду вирішити під час розгляду справи.
Витребувати у відповідача:
- письмові пояснення стосовно покладання службових обов'язків щодо подання звітів до Державної податкової служби (щодо нарахування грошового забезпечення та сплати єдиного соціального внеску);
- інформацію щодо передбачених (встановлених) строків для подання звітності (внесення змін до звітності за попередні роки).
Зобов'язати позивача надати копії документів на підставі яких ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору.
Зобов'язати надати витребувані документи на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через систему Електронний суд протягом тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Відповідачі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали можуть подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову із викладом аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв