ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
11 грудня 2023 рокуСправа №160/22274/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» про поновлення строку звернення до суду у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
01.09.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» (вул. Староярмаркова, буд. 44, прим. 9, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50000, код ЄДРПОУ 41743483) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658), в якій позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.05.2023 №8830162/41743483;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» № 3 від 24.04.2023 року датою її подання на реєстрацію, а саме 03.05.2023.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2023 року провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду ообґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому вказати аргументовані підстави для поновлення строку, а також надати докази поважності причин його пропуску.
На виконання вимог ухвали від 07.11.2023 року позивачем до суду подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, мотивоване тим, що Рішення комісії від 18.05.2023 №8830162/41743483 яке є предметом оскарження, було отримано позивачем 26.05.2023р. Згідно Ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Згідно ч.6 ст.120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. З урахуванням зазначених норм закону та строку отримання позивачем оскаржуємого рішення (26.05.2023р.) останнім днем звернення до суду із відповідним позовом є 27.08.2023р., але у 2023р. цей день випав на вихідний «неділя», таким чином позивач повинен був звернутися із позовом не пізніше «понеділка» 28.09.2023р. Позовну заяву підписано та подано до суду, шляхом поштового відправлення «Укрпошта» від 29.08.2023р., представником позивача адвокатом Мілешко С.С., у відповідності до умов укладеного договору із ТОВ «Мегаполіс-КР» №22/08/23 від 22.08.2023 року. Зазначає, що адвокат Мелешко С.С. здійснює професійну діяльність у м. Запоріжжя. Географічна близькість розташування м. Запоріжжя до лінії ведення бойових дій, зумовлює певні труднощі ведення будь-якої господарської діяльності та/або професійної діяльності самозайнятих осіб на території міста, оскільки на час оголошення повітряної тривоги підприємства та організації державної та комунальної форми власності призупиняють свою діяльність, в тому числі і «Укрпошта». У зв'язку з цим слід зазначити, що 28.08.2023р. та 29.08.2023р. на території м. Запоріжжя, час тривання повітряних тривог склав: 28.08.2023р. - 12 год 51 хв.; 29.08.2023р. -10 год 29 хв., що підтверджується інформацією з офіційного інтернет сайту alerts.іn.ua «Карта повітряних тривог України». Тобто, представник позивача фізично не зміг направити до суду позов у встановлений законом строк 28.08.2023р. з причин фактичного припинення функціонування поштової служби «Укрпошта», а зміг направити позов лише наступного дня 29.08.2023р. Таким чином, фактично позивачем пропущено строк звернення до суду із позовом на 1 день. Враховуючи викладене, ТОВ «Мегаполіс-КР» вважає, що строк звернення ним до адміністративного суду пропущено з поважних причин та просить його поновити.
Розглядаючи вказане клопотання про поновлення строків звернення до суду, судом встановлено наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно до ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» направило позовну заяву з додатками до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта» 29.08.2023, що підтверджується описом вкладення у конверт з відміткою поштового відділення та датою «29.08.2023» та накладною № 6901901142750 від 30.08.2023, які містяться в матеріалах справи.
Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що доводи, наведені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду та докази, надані на підтвердження таких доводів обґрунтованими та такими, що підтверджують поважність причин пропуску строку.
Оскільки клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду є обґрунтованим та підтвердженим зазначеними у ньому доказами, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для поновлення строку звернення позивача до суду.
Таким чином, позивачем виконано вимоги ухвали суду від 07.11.2023 року.
Згідно з п. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПОЛІС-КР» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи № 160/22274/23 одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали про продовження розгляду справи надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна