ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
12 грудня 2023 року Справа 160/17488/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кадникової Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про залучення співвідповідачем або третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.
Від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідачем або третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Клопотання обгрунтоване тим, що спірним наказом начальника ГУНП в Дніпропетровській області від 14.07.2023 № 458 о/с (зі змінами внесеними наказом ГУНП від 17.07.2023 №463 о/с) відповідно до частини 1,7 та 8 статті 65 Закону України "Про Національну поліцію" позивача переведено для подальшого проходження служби до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, звільнивши останнього з посади заступника начальника сектору кримінальної поліції відділення поліції №1 Кам'янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
У подальшому наказом ГУНП в Донецькій області від 17.07.2023 №298 о/с, що є похідним у процедурі переведення від наказу ГУНП в Дніпропетровській області від 14.07.2023 № 458 о/с (зі змінами, внесеними наказом ГУНП від 17.07.2023 № 463 о/с), відповідно до частин 1, 7 та 8 статті 65 Закону України "Про Національну поліцію" позивача на підставі його рапорту від 17.07.2023 та подання від 17.07.2023 призначено на посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції № 1 Волноваського районного відділу поліції ГУНП в Донецькій області.
Отже, на час розгляду адміністративної справи позивач обіймає штатну посаду ГУНП в Донецькій області.
При розгляді клопотання відповідача суд виходить з наступного.
За приписами пункту 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
До матеріалів справи, в тому числі відповідачем, не додано витягу або копії наказу ГУНП в Донецькій області від 17.07.2023 №298 о/с.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Предметом спору по справі є наказ ГУНП в Дніпропетровській області від 14.07.2023 № 458 о/с.
В обґрунтування позову зазначено, що позивача без його згоди звільнено з попередньої посади та призначено на посаду в іншу місцевість, чим порушено норми трудового законодавства.
Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно ч.4 ст.73 КАС України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Позовних вимог до ГУНП в Донецькій області не заявлено.
Наказ ГУНП в Донецькій області від 17.07.2023 №298 о/с в даній адміністративній справі не оскаржується та, як зазначено в ухвалі вище, його копія або витяг до справи не додано.
У зв'язку з чим, суд позбавлений можливості встановити зміст наказу ГУНП в Донецькій області від 17.07.2023 №298 о/с та вплив рішення у справі на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про залучення співвідповідачем або третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст.4, 9, 49, 241-243, 248 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про залучення співвідповідачем або третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Національної поліції в Донецькій області в адміністративній справі - відмовити.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2;
- представнику позивача за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- відповідачу: до електронного кабінету.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова