ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у типовій справі
12 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/34181/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо не проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, виходячи з вимог статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-ХІІ (далі - Закон № 3551-XII), та зобов'язання провести перерахунок, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, виходячи з вимог статті 13 Закону № 3551-ХІІ, виходячи із розміру 8-ми мінімальних пенсій за віком, встановленої статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та здійснити виплату недоплаченої частини разової грошової допомоги в розмірі 13844 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
12.12.2023 позивач звернувся до суду із заявою про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 440/14216/23.
Провадження у справі підлягає зупиненню, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За приписами частин першої, другої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України передбачено, що в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються: ознаки типової справи.
22.11.2023 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі № 440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У вказаній ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 про відкриття провадження у зразковій справі № 440/14216/23 зазначені ознаки типової справи:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 № 754 «Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань»;
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Отже, ця справа за ознаками щодо суб'єктного складу, підстав та предмету позову, які наведені в ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 про відкриття провадження у зразковій справі № 440/14216/23, є типовою справою.
Станом на 12.12.2023 рішення у зразковій справі № 440/14216/23 Верховним Судом не ухвалено.
З урахуванням наведеного, оскільки за наведеними в ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 про відкриття провадження у зразковій справі № 440/14216/23 ознаками ця справа є типовою справою, а рішення у вказаній зразковій справі Верховним Судом не ухвалено, тому цю справу необхідно визнати типовою, зупинивши у ній провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 248, 290, 291 КАС України,
УХВАЛИВ:
Визнати типовою адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в типовій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М. Валюх