ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" листопада 2023 р. м. Київ Справа № 911/2585/23
Розглянувши матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»
до Фізичної особи-підприємця Шевчук Надії Михайлівни
прo стягнення 35 680,19 грн.
Суддя А.Ю. Кошик
При секретарі судового засідання Фроль В.В.
За участю представників:
позивача: Лещенко І.А.
відповідача: не з'явився
Обставини справи:
Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (надалі - позивач) до Фізичної особи-підприємця Шевчук Надії Михайлівни (надалі - відповідач) прo стягнення 35 680,19 грн.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.09.2023 року відкрито провадження у справі № 911/2585/23 за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 28.09.2023 року.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.09.2023 року розгляд справи відкладено на 19.10.2023 року.
У зв'язку з незапланованою відпусткою судді судове засідання у справі № 911/2585/23 не відбулося, тому розгляд справи перенесено на 09.11.2023 року.
В судовому засіданні 09.11.2023 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав.
Відповідно до ч.4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Відповідно до ч.1 ст.240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.
У зв'язку з чим, в судовому засіданні 09.11.2023 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з викладених у позові обставин, Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (надалі - позивач) подано позов до ФОП Шевчук Надиії Михайлівни (відповідач) із вимогою про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії на загальну суму 35 680,19 грн.
03.09.2020 року назву позивача було змінено з Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі».
Як зазначає позивач, він є Оператором системи розподілу (ОСР) у відповідності до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Частиною 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до п. 2 Постанови ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за встановленою формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
У відповідності до п. 4 Постанови ПРРЕЕ договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідно до п. 6 Постанови ПРРЕЕ до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а та також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
Відповідно до п 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Електропостачання об'єктів споживача станом на сьогодні здійснюється на підставі Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, до якого споживач приєднався відповідно до Постанови ПРРЕЕ.
Між відповідачем та позивачем укладений діючий договір Споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який є публічним договором приєднання та розміщений на сайті позивача за посиланням https://www.dtek-krem.com.ua/ua/enter-contract.
Пунктом 2.3.3. ПРРЕЕ передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.
Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. За ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті); крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 цієї статті).
Пунктом 3.4 ПРРЕЕ встановлено, що відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
01.10.2007 року між Фізичною особою-підприємцем Шевчук Надією Михайлівною (Споживач по Договору) та Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (Постачальник по Договору) було укладено Договір про постачання електричної енергії № 1419 (особовий рахунок № 220010750) (далі - Договір), відповідно до умов якого, позивач зобов'язувався постачати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб його електроустановок з дозволеною потужністю 5 кВт, а відповідач зобов'язувався сплачувати вартість використаної ним електричної енергії та здійснювати інші платежі за умовами Договору.
Відповідно до Договору відповідач являється суб'єктом господарювання та споживачем електричної енергії за адресою: Київська обл., с Старе, вул. Дніпрова, буд 13А - кафе.
Відповідач відповідно до Акту № 301140 від 31.05.2021 року Споживач мав на відповідальному зберіганні прилад обліку типу НІК 2102-02 № 7440939 та пломби, встановлені на ньому. А отже, саме відповідач є особою, яка експлуатує вказаний прилад обліку на підставі Договору, а тому повинен нести відповідальність за збереження, цілісність та експлуатацію приладу обліку та пломб, встановлених на ньому.
Відповідно до п. 4.2.3 Договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи з приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії, пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ встановлено, що Споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, які регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (підпункт 20 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ) та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (Підпункт 20 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ).
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Відповідно до п. 4.4 Договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місті оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в ньому має бути запис про відмову.
12.10.2021 року у відповідності до умов Договору та п. 8.2.5. ПРРЕЕ, уповноваженими представниками позивача при пред'явленні ними службових посвідчень, у присутності власниці кафе ФОП Шевчук Н. М. за адресою: Київська обл., с. Старе, вул. Дніпрова, 6 43а було виконано технічну перевірку засобу обліку електроенергії типу НІК 2102-02 № 7440939, що встановлений на об'єкті Споживача та належить відповідачу.
Під час проведення перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ уповноваженими представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на місці було виявлено порушення п. 2.3.1, п. 2.3.2, п. 2.3.4; п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню 8.4.2 ПРРЕЕ п. - самовільне підключення електроустановки струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення, виконане кабелем від сіпа ОСР до приміщення споживача. Порушення продемонстровано Споживачу.
Виявлене порушення відповідає п.п. 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку».
Виявлене порушення ПРРЕЕ було оформлене Актом про порушення ПРРЕЕ №K 042282 від 12.10.2021 року за присутності представника відповідача, працівників позивача, про що свідчить підписи в Акті про порушення представників ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» та відповідача ФОП Шевчук Надії Михайлівни. Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення. Про дату та час проведення засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ на 26.10.2021 року відповідачку було повідомлено у відповідному Акті про порушення в момент його складення. Акт про порушення підписано відповідачкою без зауважень.
26.10.2021 року відбулось засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ № К 042282 від 26.10.2021 року за участю представників позивача та відповідача.
Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
Відповідно до висновків комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення, що Акт про порушення № К 042282 від 12.10.2021 року підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ, за формулою №8 за період з 05.08.2021 року по 12.10.2021 року. Рішення комісії оформлено Протоколом № 114 від 26.10.2021 року. Відповідно до розрахунку позивача відповідачу за період порушення з 05.08.2021 року по 12 10 2021 року нараховано обсяг електричної енергії, який підлягає оплаті, в сумі 26 470,74 грн.
Відповідач Шевчук Н. М. була присутня на засіданні комісії, надала пояснення в п. 4. та підтвердила факт самовільного підключення до електричної мережі, які засвідчила підписом.
Протокол, Розрахунок вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та рахунок були направлені Споживачеві рекомендованим листом за вих. № 04/530/19278 від 25.11.2021 року.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
У зв'язку із тим, що відповідач за період з 05.01.2021 року до 17.05.2023 року належним чином не виконав зобов'язання в частині своєчасної оплати вартості необлікованої електричної енергії згідно Акту у розмірі 26 470,74 грн., позивачем нараховані 3% річних в розмірі 1083,49 грн. та інфляційну складову боргу у розмірі 8125,96 грн.
В ході розгляду спору відповідачем позовні вимоги не заперечені та не спростовані.
Згідно з ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч.2 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Частиною першою статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.
Згідно з ч.3 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Враховуючи, що відповідач обов'язок щодо оплати вартості електричної енергії у відповідності до рішення комісії позивача по розгляду Акту про порушення, оформленого Протоколом засідання комісії, не виконав, його заборгованість перед позивачем складає 26 470,74 грн.
Як визначено ч.2 ст. 625 Цивільного кодексу України, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Оскільки, сума заборгованості у розмірі 26 470,74 грн. на користь позивача не сплачена відповідачем, відповідач є таким, що прострочив виконання грошового зобов'язання по сплаті нарахувань за необліковану електроенергію, тому позивачем правомірно нараховано 1083,49 грн. 3% річних та 8125,96 грн. інфляційних за фактичні періоди прострочення виконання відповідного грошового зобов'язання. Відповідна правова позиція підтверджена також і висновками Верховного Суду України, викладеними в Постановах від 01.06.2016 року у справі № 910/22034/15 та від 10.04.2018 року у справі №910/10156/17, де зазначено, що стаття 625 Цивільного кодексу України поширює свою дію на всі види грошових зобов'язань незалежно від підстав їх виникнення.
Згідно з ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Належними у розумінні ч.1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Згідно з ч.2 ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як визначено ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача.
Оскільки позивачем не надано доказів понесення інших судових витрат, зокрема, адвокатських, відповідне питання залишено судом без розгляду.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Фізичної особи-підприємця Шевчук Надії Михайлівни прo стягнення 35 680,19 грн. задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Шевчук Надії Михайлівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 2-Б, код 23243188) 26 470,74 грн. вартості необлікованої електроенергії, 1083,49 грн. 3% річних, 8125,96 грн. інфляційних та 2684,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя А.Ю. Кошик
повний текст рішення складено 12.12.2023 року