Справа № 405/5701/23
провадження № 1-кс/405/4015/23
11.12.2023 м. Кропивницький
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023120000000066 від 19.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42023120000000066 від 19.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у проваджені СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023120000000066 від 19.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби та в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час прийняття виконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області» приховали факти завищення об'ємів виконаних робіт та внесли до офіційних документів недостовірні відомості щодо обсягів та об'ємів виконаних робіт, чим спричинили тяжкі наслідки.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , укладено Договір підряду № 27/17 від 28.08.2017. Предметом договору є виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області (коригування)», та усунення недоліків впродовж гарантійного періоду.
Загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів (процедура - відкриті торги), складала 28 048 675 грн., в т.ч. ПДВ - 4 674 779,17 грн. Вартість робіт, виконання яких доручається Підряднику у 2017 році становить 19 685 367,88 грн., в т.ч. ПДВ-3 280 894,65 грн., з них: кошти фонду регіонального розвитку - 8 854 613,83 грн., в т.ч. ПДВ - 1475768,97 грн.; кошти обласного бюджету (співфінансування до фонду регіонального розвитку) - 885 461,38 грн., в т.ч. ПДВ - 147 576,90 грн.; кошти обласного бюджету - 9 945 292,67 грн., в т.ч. ПДВ - 1 657 548,78 грн.
Загальний термін виконання робіт, передбачених договором, відповідно до тендерної пропозиції публічних торгів, склав 157 календарних днів. Загальне виконання робіт передбачено 2017-2018 роки. Виконання робіт в 2017 році - згідно з календарним графіком.
Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено Договір підряду № 14/18 від 27.04.2018. Предметом договору є виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області.
Загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів (процедура - відкриті торги), складала 21 732 532,80 грн., в т.ч. ПДВ.
Гарантійні терміни експлуатації об'єкта: Підрядник гарантує надійність і якість виконаних робіт, можливість нормальної експлуатації об'єкта відповідно до умов проекту, гарантійний строк становить 8 років і починається з дати прийняття об'єкта в експлуатацію і переривається на час, упродовж якого об'єкт не міг використовуватись внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник. Замовник у разі виявлення впродовж гарантійного терміну експлуатації об'єкту недоліків, відповідальність за які несе Підрядник, зобов'язаний без затримки сповістити Підрядника і запросити його для складання відповідного акта з визначенням у ньому термінів усунення виявлених недоліків. У разі відмови Підрядника взяти участь у складанні акта Замовник має право зробити це за участю третьої сторони і надати акт для усунення недоліків Підряднику. Якщо Підрядник не забезпечить усунення у визначені терміни встановлених недоліків, Замовник може зробити це сам або запросити іншого виконавця з компенсацією витрат на виконання цієї роботи та завданих збитків за рахунок Підрядника.
31.07.2023 в ході проведення досудового розслідування призначено судово будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В рамках проведення експертизи експертом було заявлено клопотання за № СЕ-19/112-23/7531-БТ про надання додаткових документів, а також забезпечити доступ до об'єкту дослідження з можливістю пошкодження об'єкту дослідження, що включає комплекс робіт по відбору зразків (кернів, вирубок) основи та покриття на об'єкті: «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області».
На виконання клопотання експерта 06.11.2023 в рамках проведення досудового розслідування відповідно до ухвали Ленінського районного суду м. Кіровограда проведено огляд автомобільної дороги по вулиці Городоцька (Єгорова) в м. Світловодськ, Олександрійського району, Кіровоградської області під час проведення огляду здійснювалось підняття бетонних плит, якими вимощена автомобільна дорога та вимірювалась товщина подушки на які вимощено плити середня товщина складає 13,2 см. замість 23 см. як зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в).
Крім того, 15.11.2023 проведено огляд місця події в ході якого оглядалась автомобільна дорога по вулиці Городоцька (Єгорова) в м. Світловодськ, Олександрійського району, Кіровоградської області під час проведення огляду здійснювалось підняття бетонних плит, якими вимощена автомобільна дорога та вимірювалась товщина подушки на яку вимощено плити середня товщина складає 5,5 см. замість 23 см. як зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в).
Таким чином, проведеним обмірами та перевіркою фактично виконаних робіт з роботами включеними до актів КБ-2в, встановлено факти внесення недостовірних відомостей, щодо використаних матеріалів в результаті завищено вартість виконаних робіт. Вказане свідчить про неефективне використання грошових коштів, внаслідок придбання та поставки будівельних матеріалів та подальше проведення відповідних будівельних робіт на об'єкті будівництва «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області».
Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , під час виконання умов Договорів підряду по об'єкту будівництва «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області».
Слідчим стверджується, що на даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність в призначенні судово-почеркознавчих експертиз, тому з метою дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються об'єкту будівництва «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області», зокрема: Договір підряду № 27/17 від 28.08.2017 та усіх додаткових угод до даного договору, а також підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об'єкті будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Договір підряду № 14/18 від 27.04.2018 та усіх додаткових угод до даного договору, а також підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об'єкті будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); оригінали документів у кількості 15 штук де міститься підпис виконаний від імені ОСОБА_4 ; копію особової справи - ОСОБА_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється
Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що слідчими відділу ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 19.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023120000000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби та в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час прийняття виконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області» приховали факти завищення об'ємів виконаних робіт та внесли до офіційних документів недостовірні відомості щодо обсягів та об'ємів виконаних робіт, чим спричинили тяжкі наслідки.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , з можливістю їх вилученні в оригіналах.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, (виїмку документів), що стосуються об'єкту будівництва «Капітальний ремонт вул. Єгорова у м. Світловодськ, Кіровоградської області», зокрема: Договір підряду № 27/17 від 28.08.2017 та усіх додаткових угод до даного договору, а також підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об'єкті будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Договір підряду № 14/18 від 27.04.2018 та усіх додаткових угод до даного договору, а також підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об'єкті будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); оригінали документів у кількості 15 штук де міститься підпис виконаний від імені ОСОБА_4 ; копію особової справи - ОСОБА_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити їх виїмку).
Строк дії ухвали встановити до 11.02.2024.
Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_8