УХВАЛА
11 грудня 2023 року м. Чернігівсправа № 927/1519/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фесюри М.В., при секретарі судового засідання Ткачовій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури,
код ЄДРПОУ 02910114, вул. Шевченка,1, м. Чернігів, 14000,
в інтересах держави в особі
позивач-1: Чернігівська обласна державна (військова) адміністрація,
код ЄДРПОУ 00022674, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000,
позивач-2: Киселівська сільська рада Чернігівського району,
код ЄДРПОУ 04412018, вул. Молодіжна, 10, с. Киселівка, Чернігівський район, Чернігівська область, 15530,
до відповідача: Фермерське господарство "Ягідна країна",
код ЄДРПОУ 41889184, с. Киселівка, Чернігівський район, Чернігівська область, 15530,
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, код ЄДРПОУ 38053846, вул. Малясова, 12, м. Чернігів, 14017,
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
за участю представників учасниіків:
прокурор-Кошова І.М., позивача-1: Стасюк В.М., відповідача: Чайка О.А., Оседач А.П.
У судовому засіданні оголошену вступну та резолютивну частини ухвали на підставі ст. 233 ГПК України.
Обставини справи:
У провадженні перебуває справа за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в особі Чернігівської обласної державної (військової) адміністрації та Киселівської сільської ради Чернігівського району, в якому просить суд зобов'язати Фермерське господарство «Ягідна країна» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану за межами с. Киселівка, Чернігівського району на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, що знаходиться поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером 7425583500:05:000:7001 шляхом знесення металевої сітки та дерев'яної споруди з навісом з приведенням земельної ділянки у первинний стан.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.23 справа №927/1519/23 передана на розгляд судді Фесюрі М.В.
Ухвалою суду від 13.11.23, серед іншого, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; розгляд справи постановлено здійснювати у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 11.12.2023 року на 09:40; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державну екологічну інспекцію у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38053846, вул. Малясова, 12, м. Чернігів, 14017); встановлено учасникам справи процесуальні строки для подання до суду процесуальних заяв.
Учасники справи повідомлені про відкриття провадження у справі та призначення підготовчого засідання шляхом направлення копії ухвали суду від 13.11.23 до електронних кабінетів учасників через систему "Електронний суд", про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа в електронні кабінети учасників справи.
До початку підготовчого засідання до суду надійшли:
- 23.11.23 від відповідача надійшов відзив на позов з додатком.
- 01.12.23 від позивача-1 Чернігівської обласної державної адміністрації надійшла відповідь на відзив з додатком.
Суд надані відзив та відповідь на відзив з додатками залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду.
У підготовче засідання з'явились прокурор, представники позивача-1 та відповідача.
Представник відповідача виклав усні пояснення по справі та заявив усні клопотання про залучення до участі у справі землевпорядника, який розробляв відповідну землевпорядну документацію, для надання пояснень стосовно спірної земельної ділянки, а також клопотання про проведення експертизи спірної земельної ділянки.
Прокурор та присутній представник позивача-1 стосовно заявлених відповідачем клопотань заперечили, зазначивши про те, що наявними матеріалами справи підтверджується самовільне захоплення спірної земельної ділянки та додаткового підтвердження шляхом проведення експертизи та отримання пояснень від землевпорядника не потребує.
Суд протокольною ухвалою відмовив у задоволенні клопотання відповідача про виклик землевпорядника для надання пояснень по справі через його безпідставність та задовольнив клопотання відповідача про призначення по справі земельно-технічної експертизи на підставі ч. 1 ст. 99 ГПК України, оскільки для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, і жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань. Також протокольною ухвалою суд запропонував учасникам справи до наступного судового засідання визначитись з переліком питань та експертною установою для проведення експертизи у справі, виклавши у письмовому вигляді свої міркування.
Також суд встановив, що відповідно до змісту поданого відповідачем відзиву на позов, останній щодо позовних вимог заперечив, зазначивши про те, що є неналежним відповідачем по справі. Так, відповідно до наданої відповідачем копії витягу з рішення Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 14.07.21 №9/VIII-9 "Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального садівництва" прийнято рішення надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для індивідуального садівництва громадянину ОСОБА_1 орієнтовною площею 0,1200 га на території Киселівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області на підставі заяви гр. ОСОБА_1 від 08.06.21. Як вказує відповідач, ОСОБА_1 розробив відповідний проект землеустрою, отримав кадастровий номер 7425585700:04:000:0223, кадастровий план з дерев'яним навісом і огорожею та подав його на розгляд сесії Киселівської сільської ради для винесення рішення про передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 , та станом на сьогоднішній день внаслідок російської агресії в Україні це питання до цих пір на сесії не розглянуто. Відповідно до наданого Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-5300278872023 від 14.03.23, 14.03.23 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,12 га, кадастровий номер 7425585700:04:000:0223, місце розташування: Чернігівська область, Чернігівський район, Киселівська сільська рада, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, підстава реєстрації: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 27.09.22, ФОП Захарченко С.В. Відповідач також зазначив, що землевпорядну документацію, як по спірній земельній ділянці, так і по сусіднім робив один і той же землевпорядник, а тому відсутні накладення одну на одну сусідніх земельних ділянок, водночас прокурором не встановлено, чи присвоєно спірній земельній ділянці кадастровий номер. Таким чином, зазначає відповідач, ОСОБА_1 не зайняв сусідні земельні ділянки ні Киселівської сільради, ні Чернігівської обласної державної адміністрації, на земельну ділянку з кадастровим номером 7425585700:04:000:0223 ніхто крім ОСОБА_1 не претендує, а тому ОСОБА_1 на законних підставах встановив на своїй земельній ділянці огорожу і навіс. Відповідач у відзиві з урахуванням викладеного зазначає, що Фермерське господарство «Ягідна країна» на вказаній спірній земельній ділянці не розміщувало свого майна, в переліку майна ФГ «Ягідна країна» «металева сітка та дерев'яна споруда з навісом» не обліковуються, вказане майно: «металева сітка та дерев'яна споруда з навісом» належить фізичній особі ОСОБА_1 , а тому відповідач не має права зносити вказані споруди.
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Приймаючи до уваги викладені відповідачем обставини та зміст позовних вимог, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі фізичну особу ОСОБА_1 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за власною ініціативою.
З огляду на залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, питання визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на викладені обставини, зокрема, на залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, необхідність сторін визначитись з переліком питань та експертною установою для проведення експертизи у справі та підготувати необхідну документацію, у зв'язку з неможливістю вирішити у цьому засіданні усі питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, передбачених ГПК України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч. 8 ч. 202 ГПК України).
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 13, 14, 15, 46, 50, 80, 99, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
УХВАЛИВ:
1.Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2.Підготовче засідання відкласти на 31 січня 2024 р. на 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №301.
3.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - фізичну особу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
4.Зобов'язати прокурора направити залученій третій особі позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, про що надати господарському суду відповідні докази.
5.Зобов'язати учасників справи направити на адресу третьої особи - фізичної особи ОСОБА_1 копії всіх процесуальних документів з додатками, які були подані до суду, про що надати господарському суду відповідні докази.
6.Встановити третій особі - фізичній особі ОСОБА_1 строк - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали для подання до суду: у відповідності до ст. 168 ГПК України письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідних доказів; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи.
7.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений та підписаний 12.12.23.
Суддя М.В. Фесюра
Веб адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/
Документи по справі можуть бути направлені на адресу суду: пр-т Миру, 20, м. Чернігів, 14000, та на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв'язку - тел.НОМЕР_1.