КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
11 грудня 2023 року м. Київ № 990/138/23
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Пенсійного фонду України (01601, м.Київ, вул.Бастіонна, 9)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
У липні 2023 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, в якій позивач просив:
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку та зменшення його пенсії шляхом зменшення розміру відсотка грошового забезпечення з якого обраховується розмір пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та не начислення відповідних доплат за вчене звання, робіт з таємними документами та носіями, за особливо важливі завдання, а також премії 40%, починаючи з 01 січня 2018 року ;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 призначену пенсію в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення та врахувати усі вищезазначені доплати, починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо обмеження призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2008 року та 01 квітня 2012 року у відповідності з листом- довідкою Київського міського військового комісаріату до начальника Головного управління Пенсійного фонду України від 01 вересня 2016 року № ВСЗ/2163 при безумовному виконанні Закону України № 614 -VIII від 15 липня 2015 року “Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення”, який набув чинності з 01 січня 2017 року, з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, суми грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії 10 (десятьма) прожитковими мінімумами з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Пенсійний фонд України здійснити ОСОБА_1 виплату сум недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з урахуванням проведених раніше виплат у строк не більше ніж один місяць.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2023 року передано позовну заяву ОСОБА_1 до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Із ЄДРСР судом установлено, що до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку та зменшення моєї пенсії шляхом зменшення розміру відсотка грошового забезпечення з якого обраховується розмір пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та не начислення відповідних доплат за вчене звання, робіт з таємними документами та носіями, за особливо важливі завдання, а також премії 40%, починаючи з 01 січня 2018 р.;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 призначену пенсію в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення та врахувати усі вищезазначені доплати, починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо обмеження призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2008 року та 01.04.2012 року у відповідності з листом-довідкою Київського міського військового комісаріату до начальника Головного управління Пенсійного фонду України від 01.09.2016 р. № BC3/2163 при безумовному виконанні Закону України № 614 -YIII від 15.07.2015 року “ Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення ” , який набув чинності з 01.01.2017 р. , з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, суми грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії 10 (десятьма) прожитковими мінімумами з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов'язати Пенсійний фонд України здійснити ОСОБА_1 виплату сум недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з урахуванням проведених раніше виплат.
Згідноухвали Окружного адміністративного суду міста від 17.08.2021 у справі №640/15586/21відкрито провадження у справі.
Суд констатує, що сторони, предмет і підстави цього позову аналогічні адміністративній справі № 640/15586/21.
Наведене свідчить, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є справа 640/15586/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Станом на день постановлення цієї ухвалу справу № 640/15586/21 передано з Окружного адміністративного суду міста Києва до Київського окружного адміністративного суду, проте не зареєстровано.
У силу вимог статей 44 та 45 Кодексу, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання. Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Оскільки у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва є справа № 640/15586/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у справі № 990/138/23, суд доходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження в цій справі.
Керуючись статтею 45, пунктом 4 частини першої статті 170, статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Колеснікова І.С.