номер провадження справи 15/223/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.10.2023 Справа №908/2484/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Концерну «Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137
до відповідача Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 21-А
про стягнення коштів
без виклику представників сторін
суть спору
02.08.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Концерну «Міські теплові мережі», м. Запоріжжя до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Дніпро про стягнення 190 556,44 грн заборгованості за спожиту теплову енергію.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2023, справу № 908/2484/23 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 14.08.2023 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем.
25.08.2023 на адресу суду надійшла заява Концерну «Міські теплові мережі», м. Запоріжжя про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 01.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2484/23.
Присвоєно справі номер провадження 15/223/23, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання.
Запропоновано відповідачу надати у строк до 02.10.2023 відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог, якщо такі докази не надані позивачем. Копію зазначеного документа направити на адресу позивача, докази направлення надіслати суду.
Запропоновано позивачу у строк до 16.10.2023 у разі отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також надіслати на адресу суду докази, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Запропоновано відповідачу надати у строк до 31.10.2023, відповідно до ст. 167 ГПК України, надати заперечення разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Відповідно до наявної в матеріалах справи № 908/2484/23 довідки про доставку документу в електронному вигляді ухвала суду про відкриття провадження у справі від 01.09.2023 доставлена до електронного кабінету відповідача - Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 01.09.2023.
Позов обґрунтовано невиконанням відповідачем обов'язку щодо оплати поставленої теплової енергії до приміщень, що орендуються відповідачем, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 190 556,44 грн, що сталою підставою звернення позивача до суду з даним позовом.
26.09.2023 до суду надійшов відзив відповідача, в якому він просить відмовити у позові в повному обсязі. Відповідач вказує, що з моменту підписання договору, 23.12.2022, і до закінчення бюджетного 2022 року (30.12.2022) жодний акт надання послуг та рахунок на оплату спожитої енергії за цим договором, ані в паперовому, ані в електронному вигляді, до канцелярії міжрегіонального управління не надходив. Саме в результаті бездіяльності позивача у відповідача виник борг. Акти та рахунки надійшли лише 05.06.2023. Оскільки бюджетний рік становить один календарний місяць, відповідач вважає, що у 2023 році не може на законних підставах погасити заборгованість за спожиті послуги у 2022 році.
Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Згідно з ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд установив.
Концерн «Міські теплові мережі» (позивач у справі) діє на підставі статуту.
Відповідно до статуту підприємства основною метою діяльності Концерну є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності Концерну та задоволення на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу Концерну.
Предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій та її збут та інше.
Правовідносини між Теплопостачальною організацією та Споживачем в сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 року за № 2633-ІV, «Правилами користування тепловою енергією», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року за №1198.
За визначенням Закону України «Про природні монополії» Концерн «Міські теплові мережі» відноситься до суб'єктів природної монополії.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі.
За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується; окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу (ч. 1 ст. 275 ГК України).
23.12.2022 між концерном «МТМ» (виконавець, позивач у справі) та Південно-Східним міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (споживач, відповідач у справі) укладено індивідуальний договір №75300581 про закупівлю послуги з постачання теплової енергії за державні кошти (далі - Договір), за умовами якого (п. 4) виконавець бере на себе зобов'язання надати в період протягом 2022 року послугу з постачання теплової енергії у кількості 80,17845 Гкал споживачу, а споживач зобов'язується прийняти та оплатити її вартість за діючими тарифами (цінами) в термін та порядку, встановленими умовами цього Договору.
Інформація про споживача: адреса, опалювальна площа (об'єм) приміщення, наведена в додатку № 1 до договору (п. 5 Договору).
Такими об'єктами, згідно з Додатком № 1, є: вул. Чумаченка, 25Б - площа 203,2 кв.м; вул. Європейська, 16 - 280,8 кв.м; вул. Ситова, 11 - 302,4 кв.м.
Факт, що вказані вище об'єкти перебувають в орендні відповідача, останнім не заперечується. До матеріалів справи надані копії відповідних договорів оренди.
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2022. У відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України сторони погодилися, що умови Договору застосовується до відносин між споживачем та виконавцем, які виникли до його укладення - 01.01.2022 (п. 51 Договору).
Згідно з пунктом 38 договору споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення цього договору.
Відповідно до п. п. 3, 8 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 опалювальний період - період, протягом якого теплопостачальні організації постачають теплову енергію для потреб опалення. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами.
За рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.10.2021 №382 «Про початок опалювального періоду 2021-2022 років у м. Запоріжжя» Концерн «Міські теплові мережі» забезпечує початок опалювального періоду для житлових будинків незалежно від форм власності та відомчої належності та нежитлових будівель підприємств, установ і організацій, з 01 листопада 2021 року.
Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради №126 від 29.03.2022 - з 31.03.2022 у м. Запоріжжя ухвалено про закінчення опалювального сезону.
За рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 410 від 31.10.2022 «Про початок опалювального сезону 2022-2023 років» ухвалено розпочати Концерну «Міські теплові мережі» опалювальний період з 02.11.2022.
Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 184 від 27.03.2023 - з 31.03.2023 у м. Запоріжжя ухвалено про закінчення опалювального сезону.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Згідно з п. 22 Договору розподіл обсягу теплової енергії, спожитої у будинку, згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» здійснює виконавець.
Відповідно до пункту 11 Договору, обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315. {…
Згідно з п. 31 Договору вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Станом на дату укладення цього договору тариф на послугу з постачання теплової енергії, за умови встановлення двоставкового тарифу становить:
- з 01.01.2022 до 09.02.2022 - 2868,32 грн за Гкал - умовно-змінна частина тарифу; 74 063,41 грн за Гкал - умовно-постійна частина тарифу.
- з 10.02.2022 до 30.09.2022 - 1617,35 грн за Гкал - умовно-змінна частина тарифу; 76 050,11 грн за Гкал - умовно-постійна частина тарифу.
- з 01.10.2022 до 31.12.2022 1617,35 грн - умовно-змінна частина тарифу; 20 609,44 грн за Гкал - умовно-постійна частина тарифу.
У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному вебсайті.
Сума цього договору становить 190 556,44 грн, ц тому числі ПДВ 31 759,41 грн.
…
Позивач надавав послуги з централізованого опалення за період січень-грудень 2022 року у приміщення відповідача за адресами: вул. Чумаченка, 25Б; вул. Європейська, 16; АДРЕСА_1 на загальну суму 190 556,44 грн.
На підтвердження відпуску теплової енергії позивачем надано в матеріали справи належним чином оформлений акт приймання-передачі послуг, наданих за договором №75300581 від 23.12.2022 та рахунок на оплату.
Споживач заперечень щодо нарахувань, зазначених у рахунку та акті приймання-передачі послуг, не надав.
Згідно з відбитком штемпелю вхідної кореспонденції відповідач отримав акт та рахунок 05.06.2023.
Відповідач надані послуги з теплопостачання не оплатив, у зв'язку із чим в нього виникла заборгованість в розмірі 190 556,44 грн, що стало підставою звернення позивача до суду.
Згідно з приписами п. 7 ст. 193 ГК України та ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
При цьому, пунктом 2 ст. 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» серед основних обов'язків Споживача є додержання вимог договору та нормативно-правових актів.
Згідно із положень п. 40 Правил користування тепловою енергією, Споживач зобов'язаний дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, вчасно проводити розрахунки за спожиту теплову енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та даних Правил.
Згідно з ст. 276 ГК України споживач зобов'язаний був оплатити відпущену теплову енергію у встановлений термін за встановленими цінами.
Відповідно до ст.ст. 526, 530 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в строк, що встановлений законом, договором.
Невиконанням своїх грошових зобов'язань відповідач порушив вищевказані вимоги законодавства.
України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Позивачем доведено належними та допустимими доказами наявність заборгованості за відпущену теплову енергію у відповідача, в свою чергу відповідачем доказів оплати коштів не надано.
Відповідач вважає, що оскільки бюджетний рік становить один календарний місяць, то у 2023 році він не може на законних підставах погасити заборгованість за спожиті послуги в 2022 році.
Такі доводи відповідача суд відхиляє як необґрунтовані.
Відповідно до статті 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на певний рік, не є підставою для звільнення відповідача від виконання зобов'язання з оплати за поставлену теплоенергію. Такий правовий висновок зроблено у постанові Великою Палатою ВС у справі № 911/4249/16 від 17.04.2018.
Отже, відповідачем не подано, ані обґрунтованих заперечень вимогам позивача, ані доказів сплати боргу, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 190 556,44 грн заборгованості за поставлену теплову енергію, які підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно із ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Повернення суми судового збору, внесеного в більшому розмірі, ніж встановлено законом, відбувається виключно за клопотанням особи, яка його сплатила (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Дмитра Яворницького, буд. 21-А, м. Дніпро, 49027, ідентифікаційний код юридичної особи 43314918) на користь Концерну «Міські теплові мережі» (бул. Гвардійський, 137, м. Запоріжжя, 69091, ідентифікаційний код юридичної особи 32121458) заборгованість за надану послугу з постачання теплової енергії в розмірі 190 556,44 грн (сто дев'яносто тисяч п'ятсот п'ятдесят шість гривень 44 коп.). Видати наказ.
Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Дмитра Яворницького, буд. 21-А, м. Дніпро, 49027, ідентифікаційни код юридичної особи 43314918) на користь Концерну «Міські теплові мережі» (бул. Гвардійський, 137, м. Запоріжжя, 69091, ідентифікаційний код юридичної особи 32121458) витрати зі сплати судового збору в розмірі 2858,35 грн (дві тисячі вісімсот п'ятдесят вісім гривень 35 коп.). Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 12.12.2023.
Суддя І. С. Горохов