Справа № 951/980/23
Провадження №2-а/951/24/2023
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2023 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О. Б., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
установила:
позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом до відповідача з підстав, викладених у такому.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 7.12.2023 справу № 951/980/23 передано на розгляд судді Гриновець О. Б.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя дійшла до наступного висновку.
Статтями 160, 161 КАС України визначено вимоги до форми та змісту позовної заяви.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем вказані вимоги законодавства не виконані, зокрема до позовної заяви не додано її копії відповідно до кількості учасників справи, водночас матеріали справи містять копії клопотань.
Згідно з вимогою ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову, однак до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача.
Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, серед іншого, за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно з долучених до матеріалів справи відомостей з Довідки про доходи № 7710 9578 6578 1733, виданої ОСОБА_1 , розмір отриманих доходів останнього за період з 1.06.2023 по 30.11.2023 складає 15 619,62 грн.
Через те, що відомості про доходи ОСОБА_1 видані Головним управлінням ПФУ у Тернопільській області лише за 6 місяців 2023 року (з 1.06.2023 по 30.11.2023) й суду не відомий річний дохід позивача за попередній календарний рік, уважаю клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору недостатньо обґрунтованим.
Отже, позивачу за подання цієї позовної заяви слід сплатити судовий збір.
Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2684 грн.
Отож позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1610,4 грн, так як заявлено 3 позовні вимоги (536,80 х 3 = 1610,4 грн)
За ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Отож позовну заяву слід залишити без руху й надати позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви
Одночасно, згідно з вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позивачу слід роз'яснити, що позовна заява повертається, якщо він не усуне недоліки такої у встановлений судом строк.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 286 КАС України
постановила:
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення й надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. Б. Гриновець