ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/2319/23
Провадження №2-о/477/70/23
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2023 року Жовтневий районний суд Миколаївської області
у складі: головуючого у справі судді - Глубоченка С.М.
за участю секретаря судового засідання - Резуник Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області,
про встановлення юридичного факту
ВСТАНОВИВ:
30 серпня 2023 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 від 30 жовтня 1980 року.
В обґрунтування заяви вказує, щодосягнувши пенсійного віку, вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою про оформлення пенсії. Водночас, у травні 2023 року їй було відмовлено, з огляду на відсутність необхідного страхового стажу, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі - Закон). У мотивувальній частині рішення про відмову зазначено, що на титульному аркуші трудової книжки НОМЕР_1 від 30 жовтня 1980 року її дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » містить виправлення, яке не завірено належним чином і не підтверджено свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 09 квітня 1984 року, а також не зарахований період навчання з 01 вересня 1977 року по 21 червня 1980 року, згідно з дипломом НОМЕР_3 від 21 липня 1980 року, оскільки не має підтвердження прізвища « ОСОБА_2 ».Через вказані обставини обчислення страхового стажу проведено лише з частковим урахуванням відомостей трудової книжки. В той же час, через втрату свідоцтва про шлюб та свідоцтва про розірвання шлюбу вона позбавлена можливості надати докази зміни прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ». Відомості в органах ДРАСЦ відсутні, оскільки реєстрацію шлюбу та розірвання шлюбу проводилося на території Російської Федерації.
У зв'язку з зазначеними недоліками вона не може підтвердити свій трудовий стаж, оскільки трудова книжка не була взята до уваги для оформлення пенсії за віком, з огляду на вказане вона змушена звернутися до суду.
Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області до суду направило письмові пояснення, в яких зазначило, що погоджується з позицією Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, застосованою під час прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком. Так, на титульній сторінці трудової книжки, наданої заявником серії НОМЕР_1 від 30 жовтня 1980 року містяться виправлення у дошлюбному прізвищі, проте вони не завірені належним чином та не зазначено документ, на підставі якого відбулася зміна прізвища. Вказаний факт не дає змогу зарахувати період трудової діяльності за трудовою книжкою до трудового стажу заявниці. Просили розгляд справи здійснювати за відсутністю представника.
Від представника заявника - адвоката Романової І.Д. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності та відсутності заявника.
Ухвалою суду від 04 вересня 2023 року заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження.
Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши та проаналізувавши докази по справі суд установив наступне.
Заявниця ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Нижня Туружья Койгородського району республіки Комі, що підтверджується свідоцтвом про народження від 26 квітня 1962 року, серії НОМЕР_4 (а.с.8)
У 1980 році ОСОБА_4 закінчила професійно-технічне училище №11 м. Слобідьке Кіровської області по професії кравець жіночого та дитячого легкого плаття 3 розряду, що підтверджується дипломом від 21 липня 1980 року НОМЕР_3 (а.с.12).
За даними паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 07 вересня 2004 року Жовтневим РВ УМВС України в Миколаївській області на ім'я ОСОБА_1 , заявниця народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Нижня Туружья Койгородського району республіки Комі (а.с.5).
Заявник звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою про призначення пенсії, водночас управлінням їй відмовлено у такому призначенні, посилаючись на те, що за наданими документами до страхового стажу не зарахована трудова книжка НОМЕР_1 від 30 жовтня 1980 року, оскільки на титульній сторінці дошлюбне прізвище заявниці « ОСОБА_2 » містить виправлення, які не завірено належним чином і не підтверджено свідоцтвом про шлюб НОМЕР_2 від 09 квітня 1984 року; не зарахований період навчання з 01 вересня 1977 року по 21 червня 1980 року згідно з дипломом НОМЕР_3 від 21 липня 1980 року, оскільки не має підтвердження прізвища « ОСОБА_2 »; період з 01 січня 1999 року по 31 грудня 2003 року взято згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу (а.с.9).
З огляду на зміст довідки Управління обслуговування громадян №3 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Макарова Т.М. не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та не отримує пенсію за віком, її трудовий стаж становить 23 роки 3 місяці 18 днів (а.с.9).
Як на підставу звернення до суду заявник посилається на втрату свідоцтва про шлюб, при реєстрації якого нею було змінено прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » та свідоцтва про розірвання шлюбу, в зв'язку з чим, вона позбавлена можливості надати відомості щодо зміни прізвища.
Відповідно до листа державного архіву Миколаївської області від 20 червня 2023 року №А-484/03-06 рішення районних судів м. Миколаєва про розірвання шлюбу на зберігання до Держархіву області не надходили, тому підтвердити факт розірвання судом шлюбу ОСОБА_5 , 1962 року народження, не можливо (а.с.7).
Згідно інформації Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області від 28 серпня 2023 року, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12 травня 1986 року була документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року, серії НОМЕР_6 , виданий ВВС Жовтневого РВК Миколаївської області; була документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_5 , виданим Жовтневим РВ УМВС України в Миколаївській області. Водночас, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ані паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року в Миколаївській області, ані паспортом громадянина України не документувалася; копії документів, наданих ОСОБА_1 для оформлення зазначених паспортів УДМС у Миколаївській області не зберігаються (а.с.10).
Вказане також підтверджується копією заяви про видачу паспорту громадянина СРСР зразка 1974 року, серії НОМЕР_6 , виданого ВВС Жовтневого РВК Миколаївської області та копією заяви про видачу паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого Жовтневим РВ УМВ України в Миколаївській області (а.с.11).
Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці №162 від 20 червня 1974 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Згідно з пунктом 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до пункту 2.11 та пункту 2.12 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
З огляду на трудову книжку від 30 жовтня 1980 року, серії НОМЕР_7 заявник 30 жовтня 1980 року вперше розпочала свою трудову діяльність на посаді кравця жіночого та дитячого плаття 3 розряду. Трудова книжка заведена на ім'я ОСОБА_4 . Пізніше прізвище змінено на ОСОБА_3 . На титульній сторінці зазначено, що прізвище змінено на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 09 квітня 1984 року, проте, підпис відповідальної особи, якою внесені зміни не засвідчений печаткою підприємства, де працювала заявниця. В подальшому, до трудової книжки були внесені відповідні зміни прізвища заявника, в зв'язку з укладання шлюбу на « ОСОБА_7 », на підставі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_8 від 18 квітня 1986 року (а.с.8).
Так, в якості доказу заявником надано свідоцтво про укладання шлюбу від 16 листопада 1988 року, серії НОМЕР_9 згідно з яким 16 квітня 1986 року вона уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_7 » (а.с.6).
На сьогодні ОСОБА_1 має намір оформити пенсію за віком, водночас через порушення порядку оформлення трудової книжки вона позбавлена можливості оформити пенсію. Оскільки в позасудовому порядку вирішити дане питання на даний час неможливо, то для захисту свого права звернулася до суду.
Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після початку проходження стажування.
Відповідно до пункту 2.3 Інструкції всі записи у трудовій книжці про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільненні - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).
На думку суду на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займала заявник у той чи інший період роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21 лютого 2018 року у справі № 687/975/17.
Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
Крім цього, у судовому засіданні повністю підтверджено факт належності трудової книжки заявниці, що підтверджується сукупністю досліджених доказів, а саме: збіг імені, по батькові, дати народження заявника, зазначені у трудовій книжці від 30 жовтня 1980 року, серії НОМЕР_1 , із даними, зазначеними у свідоцтві про народження, паспорті громадянина України, а також даними, щодо ім'я по батькові заявника та отриманої професії вказаними у дипломі від 21 липня 1980 року, серії НОМЕР_3 з даними зазначеними у трудовій книжці.
Відповідно до пункту шостого частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно роз'яснень, що містяться в пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявнику трудової книжки є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.
Приймаючи до уваги те, що заявник позбавлена можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки, суд дійшов висновку, що надані заявником докази є належними, допустимими, достовірними для задоволення заявлених вимог.
Відповідно до частини сьомої статі 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у правах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись статтями 259, 265, 268, 294, 319 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Заяву задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такої що народилася с. Нижня Туружья Койгородського району республіки Комі, трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої 30 жовтня 1980 року на ім'я (російською) « ОСОБА_9 ».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його підписання.
Повне найменування учасників справи:
заявниця - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_10 ;
заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, вул. 28 Армії, 6, 73036, ЄДРПОУ 21295057.
СУДДЯ С.М. ГЛУБОЧЕНКО