Справа № 157/2225/23
Провадження №2-а/157/72/23
рядок класифікатора 129
УХВАЛА
про відкриття провадження
08 грудня 2023 року місто Камінь-Каширський
Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 , який проживає у с. Тоболи, Камінь-Каширського району Волинської області, звернувся у суд з позовом до Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (місце знаходження: вул. Ковельська, 31, м. Камінь-Каширський), в якому просить поновити строк на звернення до суду та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 182 від 26 липня 2023 року і провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
За змістом ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати підстави для поновлення строку та додати докази поважності причин пропуску строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з позовом до суду про оскарження постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 26 липня 2023 року звернувся 30 листопада 2023 року.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як на причину пропуску строку звернення до суду позивач у позовній заяві посилається на те, що про постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності дізнався лише після того, як 20 листопада 2023 року з'явився до Маневицького відділу ДВС Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, отримавши 17 листопада 2023 року з цього відділу ДВС рекомендований лист з документами щодо відкриття виконавчого провадження № 722310026, та крім того, про час, дату та місце розгляду справи не був повідомлений, постанову винесено суб'єктом владних повноважень у його відсутності.
Враховуючи наведені позивачем в обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду обставини, зокрема те, що органом, який склав постанову, не було вручено її позивачу, а також з метою забезпечення права останнього на судовий захист, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для звернення до суду, у зв'язку з чим зазначений строк останньому належить поновити.
Позовна заява ОСОБА_1 подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.
Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 121, 171, 262, 268, 269, 286 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовом до Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення поважними та поновити строк звернення до суду з позовною заявою про оскарження постанови Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у справі про адміністративне правопорушення № 182 від 26 липня 2023 року про накладення за ч. 1 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративного стягнення.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Камінь-Каширського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Адміністративну справу розглядати у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання, яке відбудеться о 15 год 40 хв 18 грудня 2023 року у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.
Негайно повідомити відповідача Камінь-Каширський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку).
Роз'яснити відповідачу Камінь-Каширському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки його право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Роз'яснити відповідачу Камінь-Каширському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу Камінь-Каширському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У суді наявна технічна можливість забезпечити право учасників справи брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачу Камінь-Каширському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.
Суддя: О. В. Антонюк