Провадження № 3/734/3360/23 Справа № 734/5363/23
ПОСТАНОВА
іменем України
11 грудня 2023 року смт Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали адміністративного протоколу, що надішли з ВП №1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_1 »,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
14 листопада 2023 року об 11 год. 50 хв. в смт. Козелець по вулиці Соборності біля будинку №31 ОСОБА_2 на території ринку «Відродження» здійснював торгівлю цигарками «MARSHALL» без отримання ліцензії на проводження даного виду господарської діяльності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Також в ході огляду виявлено та вилучено для тимчасового зберігання цигарки :
1. «Palermo» - 10 пачок;
2.«Marshall» - 9 пачок,
3. «Cemel» - 10 пачок, які передані на зберігання до кімнати речових доказів ВП № 1 Чернігівського РУІІ ГУНП в Чернігівській області.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Заяв та клопотань на час розгляду справи від нього не надходило.
Згідно із ч. 2 ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 оскільки його явка у судове засідання не є обов'язковою. Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Статтею 15 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ГК України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб'єкт господарювання.
Встановлено, що ОСОБА_1 будучи зареєстрованою як суб'єкт господарювання та не маючи ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснював господарську діяльність з продажу тютюнових виробів.
Відповідно до рапорту ДОП ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції Ринви Миколи, встановлено, що спільно з Ст.ДОП ВП № 1 ЧРУП майором поліції Дещенко О.В. було виявлено факт продажу тютюнових виробів без ліцензії, а саме 14.11.2023 року близько 11 год. 55 хв. ФОП « ОСОБА_1 » здійснював свою господарську діяльність на території ринку «Відродження», що за адресою : смт. Козелець по вулиці Соборності біля будинку №31. В ході оформлення адміністративного матеріалу по вищевказаному факту відносно ОСОБА_1 у присутності двох понятих було вилучено наступні марки цигарок:
1. «Palermo» - 10 пачок;
2.«Marshall» - 9 пачок,
3. «Cemel» - 10 пачок.
В подальшому відносно гр. ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тютюнові вироби було вилучено, запаковано та опечатано в присутності понятих.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 900988 від 14 листопада 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , рапортом ДОП ВП №1 Чернігівського РУП ГУНП Ринви М.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені.
Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 в межах передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією вилучених тютюнових виробів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією тютюнових виробів :
1. «Palermo» - 10 пачок;
2.«Marshall» - 9 пачок,
3. «Cemel» - 10 пачок, які передані на зберігання до кімнати речових доказів ВП № 1 Чернігівського РУІІ ГУНП в Чернігівській області.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави грошові кошти в розмірі 536 грн. 80 коп. судового збору.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя: