ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
06.12.2023 м. ДніпроСправа № 904/5289/23
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АІО", м. Дніпро
до Марганецької міської ради, м. Марганець, Дніпропетровська область
про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Суддя Мельниченко І.Ф.
Представники:
від позивача Гончарова О.В.
від відповідача Сідельникова О.Л.
СУТЬ СПОРУ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "АІО" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Марганецької міської ради, в якому просить:
- визнати протиправними дії Марганецької міської ради щодо дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю "АІО" як учасника електронного аукціону № LRE001-UA-20230718-72120 щодо продажу права оренди земельної ділянки комунальної форми власності площею 0,0370 га, кадастровий номер: 1211300000:01:026:0190, яка розташована за адресою: 53400, Україна, Дніпропетровська область, Марганець, Лермонтова, біля нежитлової будівлі № 8, та формування протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20230718-72120 від 05.09.2023 в частині визначення того, що земельні торги не відбулись через подання пропозиції від одного учасника;
- скасувати рішення (акт) Марганецької міської ради щодо дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю "АІО" як учасника електронного аукціону № LRE001-UA-20230718-72120 щодо продажу права оренди земельної ділянки комунальної форми власності площею 0,0370 га, кадастровий номер: 1211300000:01:026:0190, яка розташована за адресою: 53400, Україна, Дніпропетровська область, Марганець, Лермонтова, біля нежитлової будівлі № 8, та протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA-20230718-72120 від 05.09.2023 в частині визначення того, що земельні торги не відбулись через подання пропозиції від одного учасника;
- зобов'язати Марганецьку міську раду вирішити питання щодо підписання протоколу електронного аукціону № LRE001-UA-20230718-72120 щодо продажу права оренди земельної ділянки комунальної форми власності площею 0,0370 га, кадастровий номер: 1211300000:01:026:0190, яка розташована за адресою: 53400, Україна, Дніпропетровська область, Марганець, Лермонтова, біля нежитлової будівлі № 8, з Товариством з обмеженою відповідальністю "АІО" та укладення з ним договору купівлі-продажу за вказаним лотом.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Ухвалою від 16.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.
30.10.2023 відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Обгрунтовуючи подане клопотання відповідач зазначає наступне, що останній зобов'язаний розглядати документи всіх наступних учасників земельних торгів у випадку прийняття рішення про дискваліфікацію учасника який запропонував найвищу ціну, отже рішення суду у даній справі беззаперечно впливатиме на права та інтереси ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
За приписами частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Викладені відповідачем обставини дозволяють дійти висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.
30.10.2023 відповідачем подано клопотання про огляд доказів за їх місцезнаходженням.
Зазначене клопотання відповідач обгрунтовує тим, що у відзиві на позовну заяву останній зазначав що однією з підстав дискваліфікації ТОВ «АІО» стало те, що подані ними документи не були засвідчені кваліфікованим електронним цифровим підписом. На підтвердження цих обставин відповідач долучив до відзиву скрін-шоти з сайту. З метою безпосереднього дослідження доказів, відповідач вважає за необхідне провести огляд вебсайту та документів, які розмістив позивач.
Розглянувше зазначене клопотання, у підготочому засіданні, що відбулось 06.12.2023, господарський суд вважає необхідним відтермінувати оголошення результатів розгляду данного клопотання до наступного засідання.
04.12.2023 позивачем подано клопотання про долучення доказів у справі, які господарський суд вважає необхідним залучити.
Крім того, відповідачем заявлено клопотання про проведення наступного підготовчого засідання в режимі відеоконференції через підсистему відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Розглянувши зазначене клопотання про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Враховуючи наявність технічної можливості для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС, господарський суд вважає можливим задовольнити клопотання відповідача.
Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на викладене, з метою повного, об'єктивного встановлення всіх обставин справи, господарський суд вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 120, 121, 177, 182, 183, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 15.01.2024.
2. Відкласти підготовче засідання до 10.01.2024 о 14 год. 10 хв.
3. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
- ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
- ОСОБА_2 , зареєтрованого за адресою:
АДРЕСА_2 . Клопотання Марганецької міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС - задовольнити.
5. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 1-107 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
6. Зобов'язати позивача надіслати на адреси третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - позовну заяву.
7. Зобов'язати відповідача надіслати на адреси третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - відзив на позовну заяву.
8. Роз'яснити третім особам, що відповідно до ч. 2 статті 184 Господарського процесуального кодексу України вони мають право до закінчення підготовчого засідання надати письмові пояснення про підтримку або заперечення проти позову, які мають відповідати вимогам ч. 3-7 статті 165 Господарського процесуального кодексу України.
У випадку подання письмових пояснень, треті особи направляють їх копію на адреси сторін, докази чого необхідно надати суду (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
9. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-170 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя І.Ф. Мельниченко