ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
07 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 160/11745/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року (суддя Ніколайчук С.В., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 31.08.2023 року) у адміністративній справі №160/11745/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання зарахувати стаж роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, суд-
ВСТАНОВИВ:
У травні 2023 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення №8 від 22.03.2023 року відповідача в особі Комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії, в частині відмови у зарахуванні йому періоду роботи з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2; зобов'язати відповідача в особі Комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії, зарахувати йому період роботи з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року позовні вимоги задоволені частково; визнано протиправним та скасовано рішення №8 від 22.03.2023 року Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині відмови у зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дає право на призначення пенсії, зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.
З рішенням суду першої інстанції не погодилось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.09.2023 року відкрито апеляційне провадження.
Як вбачається з рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.03.2023 року №8 не зараховано ОСОБА_1 у стаж, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно Списку №2 період роботи з 15.11.1990 року по 04.07.2003 року. Підставою для не зарахування було те, що згідно трудової книжки, ОСОБА_1 з 15.11.1990 року працював водієм на всіх марках автомобілів без обмеження тонажу в автоколоні №5 (наказ від 15.11.1990 року №151-к); 02.01.1998 року переведений водієм на великоваговий автомобіль по вивезенню гірничої маси в шламосховищах (наказ від 04.01.1998 року №1-к); 04.07.2003 року - звільнений (наказ від 04.07.2003 року №26-к). Згідно розділу І «Гірничі роботи» Списку №2, затвердженому постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162 правом на пільгову пенсію користуються водії автомобілів, зайняті на транспортуванні гірської масив технологічному процесі. Відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу подаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Наказом Криворізької авто бази №20 ВАТ «Криворіжбудтранс» від 22.08.1995 року №170, про підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення про результати атестації робочих місць затверджено перелік робочих місць, які мають право на пільгову пенсію за Списком №1 та №2, атестовані: водії великовагових автомобілів, зайнятих на транспортуванні гірничої маси і пульпи в технологічному процесі шлаконакопичувачів, які працюють на Інгулецькому ГЗК; водії а/м БеЛаЗ, зайняті на транспортуванні гірничої маси в технологічному процесі Коломійського гранкар'єру.
В матеріалах справи відсутня довідка, яка підтверджує пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком №2 за період з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року, видана відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та ОСОБА_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду докази надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки, яка підтверджує пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком №2 за період з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року, виданої відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637.
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Зобов'язати надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 18 січня 2024 року:
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
ОСОБА_1 :
- докази надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки, яка підтверджує пільговий стаж ОСОБА_1 за Списком №2 за період з 02.01.1998 року по 04.07.2003 року, виданої відповідно до п.20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 та надати копію довідки.
У зв'язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи продовжити у письмовому провадженні та відкласти на 18 січня 2024 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова