ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
07 грудня 2023 року м. Дніпросправа № 280/3370/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Шальєвої В.А., Іванова С.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року у справі №280/3370/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Військова частина НОМЕР_1 року 02 листопада 2023 року звернулася до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року у справі №280/3370/23.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України, та запропоновано скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду апеляційної інстанції документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі та апеляційну скаргу із зазначенням у ній відомостей про наявність у Військової частини НОМЕР_1 електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року скаржник отримав 22 листопада 2023 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
21 листопада 2023 року до суду апеляційної інстанції надійшов від скаржника документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі.
Однак, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у повному обсязі, враховуючи наступне.
Так, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2023 року скаржнику було доведено до відома його обов'язок щодо реєстрації електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
При цьому, суд апеляційної інстанції зауважує, що офіційно функціонувати окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема “Електронний кабінет” та “Електронний суд” розпочали з 05 жовтня 2021 року.
18.10.2023 року введено в дію Закон №3200-IX від 29.06.2023 року щодо обов'язку реєстрації такого кабінету для суб'єктів владних повноважень, тобто вимоги законодавця щодо реєстрації електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі були передбачуваними та у скаржника було достатньо часу щоб здійснити організацію своєї роботи по виконанню зазначеного обов'язку.
Суд апеляційної інстанції зауважує і на тому, що прийняття судом апеляційної скарги з таким недоліком дасть обґрунтовані сподівання скаржнику на звернення до суду з апеляційними скаргами в майбутньому без реєстрації електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що в свою чергу при масовому прийнятті таких апеляційних скарги призведе до дисбалансування виконання вимог процесуального законодавства.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 08.11.2005 року ухваленому по справі «Смірнова проти України» зробив висновок, що нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.
З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 09 листопада 2023 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2023 року у справі №280/3370/23 - повернути.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 07 грудня 2023 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя В.А. Шальєва
суддя С.М. Іванов