Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про відкриття провадження, повернення позовної заяви в частині вимог
08 грудня 2023 року Справа № 520/31570/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп. НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром 3 під., 2 пов.,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:
визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.10.2021 року № ФХ-109370 з урахуванням 80% грошового забезпечення;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату позивачу призначеної пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням проведених виплат;
присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073 грн. 60 коп.( одна тисяча сімдесят три гривні та шістдесят копійок).
Ухвалою від 09.11.2023 позов залишено без руху надано строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання вимог ухвали суду позивачем надано відповідні документи заяву про поновлення строку
Суд зазначає, що згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).
У заяві про поновлення строку на звернення до суду позивачем не наведено будь-яких підстав неможливості звернення до суду із заявою про захист своїх прав після проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 року
Продовжуючи розгляд клопотання суд зазначає, що у постанові від 09.06.2022 у справі № 1140/2132/18 Верховний Суд дійшов висновку про те, що оцінку спірним правовідносинам належить надавати в межах 6-місячного строку звернення до адміністративного суду. Зокрема, у справі № 1140/2132/18 позивач звернувся до суду 01.08.2018. Верховний Суд виснував, що суду необхідно надати оцінку спірним правовідносинам та застосуванню норм матеріального права за період з 01.02.2018 (тобто в межах 6-місячного строку).
Позивачем позовна заява направлена на адресу суду 06.11.2023 року
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропущення строку на звернення до суду в частині вимог про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.10.2021 року № ФХ-109370 з урахуванням 80% грошового забезпечення з 01.01.218 по 05.05.2023 та зобов'язання вчинити вказані дії.
Згідно з частиною четвертою статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, в тому числі у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу (якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву ч.2 ст.123 КАС України).
Щодо позовних вимог про визнання про
визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.10.2021 року № ФХ-109370 з урахуванням 80% грошового забезпечення з 06.05.2023;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення починаючи з 06.05.2023 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням проведених виплат
Адміністративний позов відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України. Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Виходячи з положень ст. 171, 257,263 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з п.12 ч.9 ст.171 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 122,123,169,171, 257,263 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
1.У задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду відмовити.
2.Адміністративний позов в частині вимог про визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.10.2021 року № ФХ-109370 з урахуванням 80% грошового забезпечення з 01.01.218 по 05.05.2023 та зобов'язання вчинити вказані дії повернути позивачу
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
В частині повернення позовної заяви ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у строки, встановлені статтею 295 КАС України.
3.Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі в частині вимог про
визнання протиправною відмову ГУ ПФУ в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідки Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.10.2021 року № ФХ-109370 з урахуванням 80% грошового забезпечення з 06.05.2023;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення починаючи з 06.05.2023 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням проведених виплат
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання); документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі.
Зобов'язати відповідача надати суду протоколи перерхунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року та документів, на підставі яких вони проведені
Копії ухвали направити учасникам справи.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.44, 47КАС України.
Інформація по справі може бути отримана на вебсторінці на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
В частині відкриття провадження у справі ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.