Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
08 грудня 2023 року Справа №200/1425/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
визнати протиправними дії щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії у відповідності до ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці»;
зобов'язати здійснити перерахунок пенсії згідно Закону України «Про престижність шахтарської праці» з 02.06.2022 та зарахувати до страхового і пільгового стажу періоди знаходження на 3-й групі інвалідності з 24.04.2003 по 30.04.2004 і з 01.05.2004 по 30.06.2005.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні).
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу визначені частиною першою статті 149 КАС України.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано відзив на позов, вмотивований тим, що позивачу відповідно до чинного законодавства призначено пенсію за віком на пільгових умовах згідно частини 2 статті 114 Закону № 1058, у зв'язку з чим підстави для проведення перерахунку пенсії з урахуванням положень ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» відсутні, оскільки у позивача немає 15-ти років стажу на підземних роботах за Списком № 1. Щодо позовної вимоги позивача про зарахування до страхового та пільгового стажу періоду знаходження на 3 групі інвалідності з 24.04.2003 по 30.04.2004 та з 01.05.2004 по 30.06.2005, Головне управління ПФУ в Донецькій області повідомило про відсутність у нього інформації про встановлення/перебування позивачу інвалідності.
Проте, з відзиву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та матеріалів справи не вбачається, які саме періоди з пільгового стажу позивача за Списком №1 (19 років 09 місяців 09 днів), на думку відповідача, підлягають, а які не підлягають врахуванню відповідно до ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці» - 14 років 07 місяців, та з яких підстав.
Також судом встановлено, що згідно посвідчення серії НОМЕР_2 від 13.05.2003, виданого Донецьким ПФУ в м. Селидове, позивач перебував на пенсії по інвалідності 3 групи через трудове каліцтво з 24.04.2003 по 30.04.2004 та з 01.05.2004 по 30.06.2005 (номер пенсійної справи 54442), однак у відзиві відповідач наполягає на тому, що інформація про встановлення/перебування на інвалідності ОСОБА_1 відсутня.
З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати:
у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- письмові пояснення, щодо періодів роботи позивача з його пільгового стажу за списком № 1 - 19 років 09 місяців 09 днів, які, на думку відповідача, підлягають, а які не підлягають врахуванню відповідно до ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці» - 14 років 07 місяців, зазначивши підстави такого незарахування з посиланням на норми діючого законодавства;
- належним чином засвідчену копію заяви позивача про призначення пільгової пенсії;
- індивідуальні відомості про застраховану особу за Формою ОК-5;
- інформацію з електронної пенсійної справи щодо перебування позивача на пенсії по інвалідності з 24.04.2003 по 30.04.2004 та з 01.05.2004 по 30.06.2005 (номер пенсійної справи 54442);
у ОСОБА_1 :
письмові пояснення і належним чином засвідчені докази про надання до пенсійного органу разом із заявами про призначення пенсії документів, що підтверджують його перебування на 3-й групі інвалідності у зв'язку із трудовим каліцтвом, а саме: пенсійне посвідчення, довідки МСЕК та довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Витребувати:
у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- письмові пояснення, щодо періодів роботи позивача з його пільгового стажу за списком № 1 - 19 років 09 місяців 09 днів, які, на думку відповідача, підлягають, а які не підлягають врахуванню відповідно до ст. 8 Закону України «Про престижність шахтарської праці» - 14 років 07 місяців, зазначивши підстави такого незарахування з посиланням на норми діючого законодавства;
- належним чином засвідчену копію заяви позивача про призначення пільгової пенсії;
- індивідуальні відомості про застраховану особу за Формою ОК-5;
- інформацію з електронної пенсійної справи щодо перебування позивача на пенсії по інвалідності з 24.04.2003 по 30.04.2004 та з 01.05.2004 по 30.06.2005 (номер пенсійної справи 54442);
у ОСОБА_1 :
письмові пояснення і належним чином засвідчені докази про надання до пенсійного органу разом із заявами про призначення пенсії документів, що підтверджують його перебування на 3-й групі інвалідності у зв'язку із трудовим каліцтвом, а саме: пенсійне посвідчення, довідки МСЕК та довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності.
Витребувані докази подати до Донецького окружного адміністративного суду шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду або через систему «Електронний суд» у строк до 15.12.2023.
Попередити учасників справи про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко