КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
05 грудня 2023 року місто Київ № 320/44221/23
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Білоноженко М.А., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до про Військової частини НОМЕР_1 визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у залишенні без задоволення рапорту молодшого сержанта ОСОБА_1 , бойового медика, ІНФОРМАЦІЯ_1 , (військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий Шевченківським військовим комісаріатом РТЦК та СП м. Києва від 09.06.2022), від 14.06.2023 про звільнення з військової служби у запас на підставі абзацу 4 підпункту г пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу": військовслужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняюится з військової служби на підставах, під час воєнного стану за сімейними обставинами: у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою матір'ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є важко хворою, у зв'язку з чим вона потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновоком №254 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 04.05.2023 та довідкою лікарсько-консультативної комісії від 04.05.2023 №254/1;
- зобов'язати посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 , бойового медика, ІНФОРМАЦІЯ_1 , (військовий квиток серії НОМЕР_2 , виданий Шевченківським військовим комісаріатом РТЦК та СП м. Києва від 09.06.2022), з військової служби у запас, за абзацом 4 підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану за сімейними обставинами у зв'язку із необхідністю здійснення постійного догляду за його хворою матір'ю, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно з висновком № 254 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 04.05.2023 року та довідкою лікарсько-консультативної комісії № 254/1 від 04.05.2023.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду, справу №320/44221/23 передано до розгляду судді Білоноженко М.А.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд, ознайомившись із позовною заявою, встановив, що до неї не додано квитанцію про сплату судового збору, проте в позовній заяві позивачем зазначено про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Так, пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Статею 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено перелік осіб, які належать до учасників бойових дій, та які визнаються учасниками бойових дій.
Згідно з п. 3 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року №302 (далі - Постанови №302), відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни. Учасникам бойових дій (стаття 6 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом "Посвідчення учасника бойових дій".
Додатком №2 до Постанови №302 затверджено зразки посвідчень, що видаються ветеранам війни, зокрема посвідчення учасника бойових дій (Лицьовий бік обкладинки, Внутрішній лівий бік обкладинки, Внутрішній правий бік обкладинки).
Отже, статус учасника бойових дій підтверджується відповідним посвідченням з написом "Посвідчення учасника бойових дій", яке є документом, що підтверджує наявність пільг зі сплати судового збору на підставі до п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
При цьому, дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позивачем не надано доказів наявності у нього статусу учасника бойових дій (посвідчення), що свідчить про недотримання позивачем приписів статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України під час звернення до суду з даним позовом.
Відтак, для отримання пільг, передбачених Законом України "Про судовий збір", позивачу необхідно надати відповідне посвідчення учасника бойових дій, або сплатити судовий збір у відповідності до приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір".
Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Ставки сплати судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2023 року - 2 684, 00 гривні.
Враховуючи, що позивачем заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, які між собою є похідними, то розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 1073,60 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність надання позивачу п'ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом надання до суду доказів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або доказів сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується. Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Марина Білоноженко