ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ ПОВОРОТУ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ
05 грудня 2023 рокуСправа № 808/1759/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Новікової І.В.,
за участю секретаря судового засідання Михайлової К.І.
представника позивача - Гриневича Я.О.
представника відповідача - не з'явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» про поворот виконання рішення суду у справі №808/1759/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс»
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про скасування податкових повідомлень - рішень,
ВСТАНОВИВ:
13.06.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.12.2016 №0002428261400 за формою «С» про застосування штрафних санкцій у розмірі 237911,30 грн., №0002091406 за формою «С» про застосування штрафних санкцій у розмірі 17000 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2017, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 04.10.2023 частково задоволено касаційну скаргу ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс», постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо скасування податкового повідомлення - рішення від 26.12.2016 №0002428261400 і ухвалено в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, а саме визнано протиправним та скасовано повідомлення - рішення від 26.12.2016 №0002428261400.
01.11.2023 від представника ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» надійшла заява про поворот виконання рішення суду по справі №808/1759/17, в якій заявник просить суд:
допустити поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2017 у справі №808/1759/17 в частин зобов'язання сплати ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0002428261400 в сумі 237911,30 грн.;
зобов'язати ГУ ДПС у Запорізькій області повернути ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» грошові кошти у сумі 237911,30 грн.
Ухвалою суду від 06.11.2023 заяву призначено до розгляду.
04.12.2023 від ГУ ДПС у Запорізькій області до суду надійшов відзив на заяву, в якій викладено заперечення проти задоволення заяви. В обґрунтування заперечень зазначено, що в межах адміністративної справи №808/1759/17 не розглядались вимоги відповідача про стягнення з позивача (ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс») податкових зобов'язань за податковим повідомленням - рішенням №0002428261400 в сумі 237911,00 грн., відсутні докази списання банківською установою на підставі судового рішення по справі №808/1759/17, відсутні докази звернення відповідача в межах справи №808/1759/17 до державного виконавця про стягнення з позивача (ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс») податкових зобов'язань за податковим повідомленням - рішенням №0002428261400 в сумі 237911,00 грн., немає законних та обґрунтованих підстав у ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» на звернення до суду із заявою про поворот виконання судового рішення. З урахуванням викладеного у запереченнях, представник відповідача просила відмовити у задоволенні заяви.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та розглянувши заяву про поворот виконання рішення суду, дійшов висновку про наступне.
Так, з матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2017, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 04.10.2023 частково задоволено касаційну скаргу ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс», постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.08.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо скасування податкового повідомлення - рішення від 26.12.2016 №0002428261400 і ухвалено в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, а саме визнано протиправним та скасовано повідомлення - рішення від 26.12.2016 №0002428261400.
При цьому, судом встановлено, що 28.02.2018 ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» платіжним дорученням №30474 сплачено грошові кошти в розмірі 237911,30 грн.
Суд зазначає, що поворот виконання рішення суду - це повернення сторін виконавчого провадження у первісний стан, що передував виконанню рішення, через скасування правової підстави такого виконання. Поворот виконання є способом захисту прав боржника на випадок отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим судовим рішенням неналежного, оскільки правова підстава такого набуття відпала.
Разом з тим, суд зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи №808/1759/17 не було питання стягнення з ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» грошових коштів в розмірі 237911,30 грн., та судом жодної з інстанції такого рішення не приймалось.
Тобто, в даному випадку, по справі №808/1759/17 не приймалось рішення, яким би було вирішено питання стягнення з позивача грошових коштів, а сплата грошових коштів в розмірі 237911,30 грн. фактично здійснена позивачем у добровільному порядку за результатами набрання законної сили постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018.
Відповідно відсутні правові підстави для здійснення повороту виконання рішення суду, оскільки відсутнє судове рішення за яким з позивача було б стягнуто відповідні грошові кошти.
Також, суд зазначає, що Головне управління ДПС у Запорізькій області не отримувало та не набувало коштів в розмірі 237911,30 грн., які сплачені ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс», як погашення податкового боргу.
Позивачем сплачувався бюджетний платіж - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, який спрямований до відповідного бюджету.
Суд зауважує, що фактично після скасування в судовому порядку рішенням ВЕРХОВНОГО СУДУ від 04.10.2023 податкового повідомлення - рішення від 26.12.2016 №0002428261400, сплачена сума податку набула статусу надмірно сплаченого, оскільки підстави для її сплати відпали.
Відповідно до п.43.3 ст.43 ПК України, обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання та пені є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які повертаються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми та/або пені.
Згідно п.43.4 ст.43 ПК України, платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на рахунок платника податків у банку, небанківському надавачу платіжних послуг; на єдиний рахунок (у разі його використання); на погашення грошового зобов'язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, небанківському надавачу платіжних послуг.
Відповідно до п.43.5 ст.43 ПК України, контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення належних сум коштів з відповідного бюджету або з єдиного рахунку та подає його для виконання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Отже, ПК України встановлено чіткий механізм для вирішення питання повернення з бюджету помилково/надмірно сплачених коштів, а тому ТОВ «Торговельна компанія «Економ Плюс» не позбавлений можливості скористатися правом на повернення надмірно сплаченого податку/збору.
Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про поворот виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 248, 380 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» про поворот виконання рішення суду у справі №808/1759/17 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Економ Плюс» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень - рішень - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова