ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поновлення строку звернення до суду
06 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/15060/23
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши клопотання про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання протиправними та скасування наказу, дій та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ №6 від 06.01.2023 в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив військову частину та призупинено виплату грошового забезпечення з 06.01.2023;
- визнати протиправними дії відповідачів щодо невиплати майору ОСОБА_1 основних та додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити у встановленому чинним законодавством України порядку ОСОБА_1 грошове забезпечення у повному обсязі за період з 01.01.2023 до дня прийняття судом рішення у цій справі, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, премій тощо), додаткових видів грошового забезпечення, що були встановлені позивачу за посадою з урахуванням вже виплачених сум та індексації.
Також позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду з посиланням на те, що про оспорюваний наказ йому стало відомо 20.06.2023 при розгляді справи №240/10049/23, у зв'язку з чим й було подано заяву про збільшення позовних вимог від 29.06.2023.
Відповідачами не подано відзиву на позовну заяву, не спростовано наведені позивачем обставини.
Розглянувши подане клопотання, матеріали справи, враховуючи пояснення позивача та його представника, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист визначеним законом шляхом.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частинами другою та третьою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За приписами частини п'ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
За загальним правилом обчислення строків звернення до суду здійснюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
Отже, з огляду на наведене вище, саме з дня ознайомлення з відповідним наказом особа є такою, що знала або повинна була знати про порушення своїх прав.
Наведене вище узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 23.03.2023 року по справі №160/8432/20.
Матеріалами справи встановлено, що 29.05.2023 року позивач звернувся до суду з вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати грошового забезпечення з 01.01.2023 та зобов'язання вчинити такі дії.
29.06.2023 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій додатково заявлено вимогу про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 №6 від 06.01.2023 в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив військову частину та призупинено виплату грошового забезпечення з 06.01.2023.
Як видно з матеріалів справи, у листі Військової частини НОМЕР_2 від 26.04.2023 №1109/кп та листі Військової частини НОМЕР_1 від 25.04.2023 №614/р відповідачами було повідомлено позивача про існування вказаного наказу.
Разом з тим, в матеріалах даної справи відсутні докази, які підтверджують факт, що відповідачі ознайомили (вручили) позивачу оскаржуваний наказ командира військової частини НОМЕР_1 №6 від 06.01.2023.
Як зазначив позивач у судовому засіданні, у зв'язку з тим, що грошове забезпечення виплачувалось із запізненням, встановити точну дату, коли саме йому було призупинено їх виплату він самостійно не зміг.
Як зазначалось, позивач вказує, що про оспорюваний наказ йому стало відомо 20.06.2023 при розгляді справи №240/10049/23.
Враховуючи, що відповідачем не спростовано наведені позивачем обставини, суд приходить до висновку, що строк звернення до суду пропущено з поважних причин, а тому його слід поновити.
Керуючись статтями 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом у справі № 240/15060/23.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.А.Шуляк