ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
06 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/23710/23
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглядаючи в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки-Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій протиправниим, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення встановлених з 01.01.2022 року розмірів надбавки за особливості проходження служби з 65 відсотків до 1 відсотка (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії з 138% до 10% (посадового окладу) зазначених в довідці від 27.04.2023 року за особовою справою №Х369771 про розмір мого грошового забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними з 01.01.2022 року;
- зобов'язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код 07873079) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними з 01.01.2022 року в якій відповідно до "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260, рішення Міністра оборони України оформленого телеграмою від 18.01.2022 року вих. №248/269 про розмір грошового забезпечення військовослужбовців з 01.01.2022 року, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (в редакції до внесення змін Постановою КМУ від 21.02.2018 року №103), з урахуванням розміру врахованих раніше в його довідці від 27.04.2023 року за особовою справою №Х369771 основних та додаткових щомісячних видів мого грошового забезпечення зазначити вірні відомості про розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії-138% (посадового окладу та окладу за 3 тарифним розрядом), обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт для здійснення перерахунку та виплати мені з 01.02.2022 року пенсії,
з підстав того, що відповідач повинен був зазначити у виданій на виконання рішення суду довідці від 27.04.2023 року за особовою справою №Х369771 розмір надбавки за особливості проходження служби не 1 %, а 65%, премії не 10%, а 138%, як це встановлено п.2 розділу VІ Порядку № 260 та пунктом 1 Рішення МОУ про грошове забезпечення військовослужбовців з 01.01.2022, оформленого телеграмою від 14.01.2022 вих. № 248/269, які вже були встановлені позивач у цих розмірах у попередньої довідці станом на 05.03.2019 та фактично виплачувались, як це передбачено п.5 Порядку № 45.
08.11.2023 ухвалою Верховного Суду у справі № 380/19324/23 було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за ознаками типової:
- позивач - пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- відповідач - орган державної влади, до повноважень якого належить видача довідок для перерахунку пенсії, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з видачею довідок на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду, у яких, на думку позивача, усупереч положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, неправильно визначено відсоткове значення надбавки за особливості проходження служби та премії);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії щодо зменшення в довідках станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби із 65% до 1% та премії з 35% до 10%, та, як наслідок, зобов'язати на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, указати правильні відсоткові значення згаданих величин.
Враховуючи, що в справі № 240/23710/23 і в зазначеній зразковій справі відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлений підрозділ), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у них позивачами заявлено аналогічні вимоги, суд вважає, що ці справи є типовими.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/23710/23 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.М. Семенюк