Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
07 грудня 2023 року Справа №200/4912/23
Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді - Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів.
Ухвалою суду від 27.09.2023 повернуто ОСОБА_1 позовну заяву в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести зміни в наказ №274 о/с від 07.05.2021, зазначивши підстави для звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 - за п.2 ч.1 ст.77 (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , невиплачену йому одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з врахуванням вже виплаченої суми).
Ухвалою суду від 27.09.2023 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В межах розгляду цієї справи судом було встановлено, що на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 про повернення ОСОБА_1 позовної заяви в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести зміни в наказ №274 о/с від 07.05.2021, зазначивши підстави для звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 - за п.2 ч.1 ст.77 (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , невиплачену йому одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з врахуванням вже виплаченої суми) позивачем було подано апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2023 відповідно до комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Першого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2023.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду по справі №200/4912/23 від 23.10.2023 було ухвалено: відкрити апеляційне провадження в адміністративній справі №200/4912/23, розпочати підготовку справи до апеляційного розгляду, продовжити термін розгляду справи, витребувати матеріали справи з Донецького окружного адміністративного суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним зазначити наступне.
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні позивачу нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки у кількості 56 днів, як учаснику бойових дій за 2016, 2017, 2018 та 2021 роки;
- стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки у загальній кількості 56 діб, як учасника бойових дій за 2016, 2017, 2018 та 2021 роки;
- зобов'язати відповідача внести зміни в наказ №274 о/с від 07.05.2021, зазначивши підстави для звільнення зі служби позивача - за п.2 ч.1 ст.77 (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції);
- стягнути з відповідача на користь позивача одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з врахуванням вже виплаченої суми);
- стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти витрачені на правову допомогу.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясувати:
- чи існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку адміністративного провадження;
- чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду цієї справи.
Як зазначається з апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 у справі №200/4912/23, позивач просить скасувати вказану ухвалу суду про повернення позовної заяви.
Таким чином, підсумовуючи вищенаведене та враховуючи, що позовні вимоги позивача (за одними з яких було відкрито провадження, в іншій частині були повернуті позовні вимоги позивачу), суд вважає за необхідним та доцільним зупинити провадження до розгляду апеляційної скарги позивача Першим апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі №200/4912/23 та набрання законної сили даною постановою.
З урахуванням приписів п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Так, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі №200/4912/23 до розгляду апеляційної скарги позивача Першим апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі №200/4912/23 та набрання законної сили даною постановою.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження по адміністративній справі № 200/4912/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів до розгляду апеляційної скарги позивача Першим апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі №200/4912/23 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2023 про повернення ОСОБА_1 позовної заяви в частині позовних вимог про зобов'язання Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести зміни в наказ №274 о/с від 07.05.2021, зазначивши підстави для звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 - за п.2 ч.1 ст.77 (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) та стягнення з Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , невиплачену йому одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з врахуванням вже виплаченої суми), та набрання законної сили даною постановою.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 07 грудня 2023 року.
Суддя І.О. Голошивець