Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про поновлення встановленого судом процесуального строку
07 грудня 2023 року Справа №200/6226/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву на позов у справі за позовом Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ:
Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Донецькій області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № 1/05-99-24-09 від 5 липня 2023 року.
Ухвалою суду від 20 листопада 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
6 грудня 2023 року судом отримано клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов, яке обґрунтоване наступним.
Через військову агресію Російської Федерації, з метою збереження життя і здоров'я працівників наказом ДПС України від 24 лютого 2022 року № 243 «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів» ДПС України було встановлено простій у роботі ГУ ДПС у Донецькій області.
З 28 березня 2022 року більшість повноважень ГУ ДПС у Донецькій області передано ГУ ДПС у Львівській області (Наказ ДПС України від 28 березня 2022 року № 173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС»).
З метою організації належної та безпечної роботи територіальних органів ДПС в умовах дії правового режиму воєнного стану наказом ДПС України від 19 травня 2022 року № 238 «Про припинення простою в роботі головних управлінь ДПС у Донецькій та Луганській областях» припинено простій у роботі Головного управління ДПС у Донецькій області.
Але при цьому відповідно до приписів п. 2 Наказу № 238 наказом Головного управління ДПС у Донецькій області від 19 травня 2022 року № 89-о «Про встановлення простою в роботі структурних підрозділів Головного управління ДПС у Донецькій області» та запровадження дистанційної роботи» в роботі всіх структурних підрозділів Головного управління і переважної більшості працівників управління було встановлено простій.
У зв'язку із наведеним виникла складність щодо своєчасної підготовки відзиву на позовну заяву та надання додаткових доказів по справі.
Враховуючи зазначене, відповідач просить суд продовжити строк для надання відзиву на позов та додаткових доказів по справі.
Розглядаючи клопотання відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX«Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», від 22 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 № 573/2022, від 7 листопада 2022 року № 757/2022, від 6 лютого 2023 року № 58/2023, від 1 травня 2023 року № 254/2023, від 26 липня 2023 року № 451/2023, від 6 листопада 2023 року № 734/2023, затверджених Законами України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 15 березня 2022 № 2119, від 21 квітня 2022 року № 2212, від 22 травня 2022 року № 2263, від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, від 7 лютого 2023 року № 2915-IX (відповідно), від 2 травня 2023 року № 3057-IX, від 27 липня 2023 року № 3275-IX, від 8 листопада 2023 року № 3429-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 5 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 20 травня 2023 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 18 серпня 2023 року строком на 90 діб, з 5 год 30 хв 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Станом на день розгляду клопотання відповідача в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Частиною 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи обставини, наведені представником відповідача у клопотанні, беручи до уваги тривання в країні воєнного стану, керуючись приписами ст.ст. 118, 121 КАС України суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позов та додаткових доказі по справі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 47, 77, 79, 118, 121, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву на позов та додаткових доказів по справі - задовольнити.
2. Продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та додаткових доказів по справі на строк протягом п'яти робочих днів після отримання даної ухвали.
3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту їх прийняття.
4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна