ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
17 листопада 2023 рокуСправа №160/24272/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхно І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву позивача про виправлення описки у судовому рішенні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
21.09.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
25.09.2023 до суду надійшов уточнений адміністративний позов на ім'я ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у зв'язку з помилкою в написанні прізвища, у якому позовні вимоги викладені наступним чином:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплати з 18.03.2023 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплачувати з 18.03.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 задоволено вищевказаний адміністративний позов, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 18.03.2023 щомісячної доплати до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн.;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 12.09.2023 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
08.11.2023 від позивача засобами телекомунікаційного зв'язку до суду надійшла заява про виправлення описки в судовому рішенні, в якій заявник просить:
- виправити описки, допущені в Рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 у справі № 160/24272/23, а саме: виправити в резолютивній частині Рішення слово «виплатити» на «виплачувати» та дату 12.09.2023 на 18.03.2023.
В обґрунтування зазначеної заяви заявник посилався на те, що при ознайомленні з текстом судового рішення мною виявлено, що в ньому допущено описку, а саме неправильно зазначено в резолютивній частині після «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 зазначено «виплатити», вірно «виплачувати» та з 12.09.2023, вірно буде з 18.03.2023. Зазначені описки унеможливлюють виконання судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження.
Частиною 2 статті 253 КАС України визначено, що питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи наведену норму, суд вважає за необхідне провести розгляд питання про виправлення помилки в судовому рішенні в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання про виправлення описки в судовому рішенні, суд виходить із наступного.
Частиною 1 статті 253 КАС України передбачено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
З аналізу наведеної норми, можна дійти висновку, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачено можливість прийняття рішення про виправлення допущених в судовому рішенні описок та очевидних арифметичних помилок. Зазначений перелік підстав є вичерпним.
Судом встановлено, що в абзаці третьому резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 було помилково зазначено номер дату, з якої відповідача зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 у розмірі 2000 грн, з урахуванням раніше виплачених сум, а саме «12.09.2023», замість вірного: «18.03.2023».
При цьому, суд звертає увагу, що зазначена описка є технічною, яка не впливає на зміст встановлених обставин та висновків суду, викладених в мотивувальній частині рішення, а тому підлягає виправленню у встановленому законом порядку.
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для виправлення описки в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 у справі №160/24272/23, не зачіпаючи при цьому його суті, в порядку, передбаченому статтею 253 КАС України.
Водночас, щодо доводів позивача стосовно неправильного зазначення в резолютивній частині «виплатити», замість вірного «виплачувати», суд звертає увагу на таке.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.
Згідно з положеннями статті 9 Конституції України та статтями 17, частиною п'ятою статті 19 Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.
Фактично, необхідною передумовою застосування частини 2 статті 9 КАС України є саме порушення прав позивача та необхідність захисту порушеного права шляхом його відновлення.
Отже, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного суб'єктами владних повноважень, а вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення.
Судом в мотивувальній частині рішення було зазначено, що «Таким чином, із заявлених позовних вимог, на підставі системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, скоригувавши їх відповідно до ч.2 ст.9 КАС України, а саме:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 18.03.2023 щомісячної доплати до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити з 18.03.2023 ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн, з урахуванням раніше виплачених сум».
Суд звертає увагу, що станом на день розгляду заяви про виправлення описки рішення суду від 26.10.2023 у справі №160/24272/23 сторонами оскаржено не було.
З огляду на викладене, наведені у заяві про виправлення описки доводи свідчать не про описку, а про незгоду позивача з формулювання вимог, які були предметом судового розгляду та наведені у мотивувальній та резолютивній частині рішення суду. Ці доводи стосуються суті рішення та можуть бути перевірені лише під час розгляду апеляційної та/або касаційної скарги на рішення суду.
Наведений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 18.02.2021 по №826/4089/16, яка в силу ч.5 ст.242 КАС України підлягає обов'язковому врахуванню судом.
Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для виправлення описки у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 у справі №160/24272/23 в цій частині.
Враховуючи вищеозначене, суд дійшов висновку, що заява позивача про виправлення описки підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 248, 253, 256 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у судовому рішенні в адміністративній справі №160/24272/23 - задовольнити частково.
Виправити описку в абзаці четвертої резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 у справі №160/24272/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, виклавши вірно абзац третій в такій редакції:
- «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплачувати з 18.03.2023 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.
Суддя І.В. Юхно