ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про заміну сторони виконавчого провадження
07 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/4700/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лозовського О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому, з врахуванням заяви від 03.04.2023, поданої на усунення недоліків позовної заяви згідно ухвали суду від 27.03.2023, просить визнати протиправними дій щодо не проведення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату з листопада 2022 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2023 у даній справі позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не здійснення ОСОБА_2 з 01.12.2022 нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” від 14.07.2021 №713; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01.12.2022 нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” від 14.07.2021 №713; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
28.11.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .
Заява обґрунтована тим, що позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішення суду по вищезгаданій справі виконане відповідачем в добровільному порядку та нараховано борг на минулі періоди в сумі 16000,00 грн. Відтак заявник вважає що має право на таку виплату, так як є правонаступником (дружиною) померлої особи.
Розгляд вказаної заяви призначено до судового розгляду на 10:00 07.12.2023.
В судове засідання, сторони не прибули, заяв чи клопотань не надходило, тому з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити з таких мотивів та підстав.
За визначенням частини першої статті 1 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За змістом наведених положень статті 379 КАС України необхідною передумовою для заміни сторони виконавчого провадження є існування правонаступництва між позивачем як учасником суспільних відносин та зацікавленою особою, унаслідок якого належні першому права набуваються останнім.
На виконання рішення суду у цій справі Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області у добровільному порядку провело ОСОБА_2 перерахунок пенсії, проте за час свого життя нараховані на виконання рішення суду заборговані виплати не отримав.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 16.09. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 підтверджується, що заявниця ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_2 , зареєстрована та проживала разом з позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом від 20.11.2023 №36147-35347/Р-02/8-0300/23 на звернення ОСОБА_1 про виплату нарахованих померлому чоловікові ОСОБА_2 сум пенсії на виконання рішення суду, зокрема, у справі №140/4700/23, відповідач повідомив, що для включення нарахованих доплат до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
За приписами частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
На думку суду, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 01.06.2023 у цій справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , яка подала відповідне звернення до ГУ ПФУ у Волинській області після смерті пенсіонера, тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частин першої, четвертої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, оскільки ОСОБА_2 на виконання рішення суду від 01.06.2023 не отримав виконавчий лист у даній справі за життя, а суд дійшов висновку про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, відтак виконавчий лист слід видати ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача задовольнити.
В адміністративній справі №140/4700/23 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, замінити стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Видати ОСОБА_1 виконавчий лист на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2023.
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Лозовський