УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
Справа № 569/19789/23
06.12.2023 м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бучко Т.М.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Острозький піщаний кар'єр", про скасування постанов по справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить скасувати постанови по справах про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, серії АА № 00009369 від 08 червня 2023 року та серії АА № 00009403 від 08 червня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП, а справи про адміністративне правопорушення - закрити. Одночасно позивач просить поновити строк звернення до суду, оскільки копії спірних постанов фактично отримав лише 05 жовтня та 06 жовтня 2023 року.
Позивач має адміністративну процесуальну дієздатність, а позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, що передбачені статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
З огляду на надані позивачем докази на підтвердження причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов виснвку про визнання зазначених позивачем причин пропуску строку поважними, а отже, нявні підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи критерії, передбачені ч.3 ст.257 КАС України, та положення ст.268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження без виклику сторін.
Одночасно з пред'явленням позову позивач подав заяву про залучення ТОВ "Острозький піщаний кар'єр" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки третьої особи як вантажовідправника. При цьому, позивач не зазначив на які саме права та обов'язки товариства може вплинути рішення у справі про скасування постанов про адміністративні правопорушення, винесених щодо ОСОБА_1 . Посилання лише на наявність між ТОВ "Острозький піщаний кар'єр" та ТОВ "Голд С" договірних правовідносинне може бути підставою для залучення товариства до участі у справі як третьої особи.
На підставі наведеного та керуючись ст.12, 171, 286, 294 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов по справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі.
Позовну заяву ОСОБА_1 > до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов по справах про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями, визначеними ст.268, 269, 286 КАС України для окремих категорій термінових справ, без виклику сторін..
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач повинен надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити відповідачу обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до ч.2 ст.77 КАС України.
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення третьої особи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://rvm.rv.court.gov.ua/sud/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя