Справа № 344/22274/23
Провадження № 1-кс/344/8644/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу голови правління Правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга голови правління Правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 , доводами якої зазначається, що 20.11.2023 правозахисною громадською організацією «Захист-Є», в особі голови правління ГО «Захист-Є» ОСОБА_3 , до територіального управління ДБР м. Львів електронним листом подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 та ст. 364 КК України. Жодної відповіді або реагування на вказану заяву протягом 48 годин не поступило, тому був здійсненний дзвінок до відділу по роботі з розгляду заяв, звернень та запитів ТУ ДБР м. Львів, за результатом якого було з'ясовано, що заява зареєстрована за Вх. № 330753КП-23/Л та передана до слідчого відділу у м. Івано-Франківськ. Зважаючи на бездіяльність уповноважених (службових) осіб ТУ ДБР м. Львів та слідчого відділу Івано-Франківської області скаржник вказує за необхідність звернутися до слідчого судді із відповідною скаргою. З аналізу самої заяви, без проведення слідчих дій, неможливо встановити відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності. Відтак, скаржник просить зобов'язати відповідну уповноважену (службову) особу Державного бюро розслідувань Івано-Франківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви голови правління Правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 від 20.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення та невідкладно розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник підтримав доводи скарги у повному обсязі, просив задовольнити скаргу.
Слідчий заперечив щодо скарги, покликаючись на те, що у поданій заяві ГО «Захист-Є» не наведено достатніх відомостей про обставини, які свідчать про конкретні факти вчинення кримінальних правопорушень службовими особами Національного природного парку «Синьогора», з огляду на що підстави для вжиття заходів, передбачених ст. 214 КПК України, не вбачається.
Заслухавши скаржника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів скарги, 20.11.2023 голова правління Правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до ТУ ДБР у м. Львів, у якій просив відкрити кримінальне провадження та внести відомості до ЄРДР на підставі ст. 191 КК України та ст. 364 КК України.
Листом керівника П'ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові (з дислокацією у м. Івано-Франківську) від 28.11.2023 за № 12-51-330753кп-23/л/п-51-42762/23 ГО «Захист-Є» повідомлено, що заяву для додаткової перевірки викладених у ній відомостей скеровано оперативному підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, про результати чого Вас буде поінформовано додатково.
Скаржник вказує на відсутність реагування на подану заяву протягом 48 годин, з огляду на що був здійснений дзвінок до відділу по роботі з розгляду заяв, звернень та запитів ТУ ДБР м. Львів та з'ясовано, що заява зареєстрована за Вх. № 330753КП-23/Л та передана до слідчого відділу у м. Івано-Франківськ.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).
Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов'язана прийняти та зареєструвати заяву скаржника, яка містить достатні відомості повідомлення про його вчинення.
В засіданні встановлено, що заява містить достатні формальні дані про кримінальне правопорушення і це дає підстави для внесення таких відомостей до ЄРДР.
На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати відповідну уповноважену (службову) особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви голови правління Правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 від 20.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Повний текст ухвали складено 06.12.2023 року.