490/10828/23
нп 1-кс/490/7604/2023
04.12.2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/10828/23
про тимчасовий доступ до речей і документів
04 грудня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12023152020001472 від 02.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , перелік яких зазначений в прохальній частині клопотання.
В ході досудового розслідування встановлено, що 02.11.2023 до чергової частини відділення поліції №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення про те, що біля « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_2 , невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку природно-заповідного фонду України (Парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Так, 02.11.2023 прийнято заяву від ОСОБА_4 про те, що працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » незаконно здійснюють будівельні роботи на території природно-заповідного фонду України (Парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), а саме знято ґрунтовий покрив (родючий шар) на земельній ділянці розмірами 33,4*17,8*34,3*22,5 м. та знищено (зрубані без ордера по видаленню зелених насаджень, повідомлення, декларації про початок будівельних робіт) у кількості двох одиниць, діаметрами у корі біля 20 та 12 см. У ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №113 від 26.01.2022 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №698 від 26.08.2020 «Про закріплення об'єктів благоустрою міста за виконавчими органами ІНФОРМАЦІЯ_5 »; рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №178 від 24.03.2023 «Про розмежування відповідальності за утримання об'єктів благоустрою (їх елементів) у місті Миколаєві між комунальними підприємствами та виконавчими органами ІНФОРМАЦІЯ_5 ; розпорядженням управління комунального майна №59 від 11.01.2023 «Про вилучення комунального майна у ІНФОРМАЦІЯ_6 та передачу його КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по вул. набережній від Інгульського спуску до АДРЕСА_3 закріплено за КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 26.10.2023 комісією у складі начальника відділу садово-паркового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 складено акт обстеження зеленої зони на території парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно якого у зв'язку з непридатністю рослинного ґрунту, вирішено вивезти зазначений ґрунт на територію Парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 » для вирівнювання рельєфу паркової зони. В подальшому розпочато проведення підготовчих будівельних робіт, залучена техніка. Відповідно до протоколу огляду від 14.11.2023 з залученням судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 на ділянці наявне покриття та утрамбування піском та щебнем, що свідчить про проведення будівельних робіт. У свою чергу, відповідно до наказу №310 «Про затвердження типових правил благоустрою території населеного пункту», а саме розділу ІІ «Порядок здійснення благоустрою та утримання територій об'єктів благоустрою» проектування та будівництво об'єктів будівництва на об'єктах благоустрою здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", а також ДБН Б.2.2-5:2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. благоустрій територій». Благоустрій та утримання парків (гідропарків, лісопарків, лугопарків, парків культури і відпочинку, парків - пам'яток садово-паркового мистецтва, спортивних, дитячих, меморіальних та інших (далі - парків), рекреаційних зон, садів, скверів і майданчиків здійснюється відповідно до планів, розроблених балансоутримувачем чи підприємством, що здійснює утримання об'єктів благоустрою, та затверджених відповідним органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, а об'єкта, який перебуває у приватній власності, - його власником. Благоустрій та утримання парків, що належать до територій та об'єктів природно-заповідного фонду, здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Природно-Заповідний Фонд України". У свою чергу, відповідно ст. 37 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» парками-пам'ятками садово-паркового мистецтва оголошуються найбільш визначні та цінні зразки паркового будівництва з метою охорони їх і використання в естетичних, виховних, наукових, природоохоронних та оздоровчих цілях. Відповідно ст. 38 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» утримання та реконструкція парків-пам'яток садово-паркового мистецтва провадиться за проектами, що розробляються спеціалізованими науковими та проектними установами і затверджуються органами, у підпорядкуванні яких перебувають ці парки, за погодженням з: Центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища - щодо парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення; органами центрального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на місцях, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища - щодо парків-пам'яток садово-паркового мистецтва місцевого значення. Вказане є підставою вважати, що з боку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущені порушення вимог Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд України», «Про затвердження типових правил благоустрою території населеного пункту», ДБН Б.2.2-5:2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. благоустрій територій».
А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.
Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість отримання інформації яку просить слідчий.
Слідчий в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином.
А тому суд, враховуючи закріплений ст.26 КПК України принцип диспозитивності, згідно якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні свої прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, вважає за можливе розглянути подане клопотання у її відсутність та на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно ч.7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просять надати мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів і інформації неможливо, приходжу до висновку, що клопотання обґрунтоване та його слід задовольнити, надавши тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів.
Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документації на будівельні роботи на території Парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема дозволів на проведення робіт, договорів, які укладалися з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна), Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); Платіжних доручень на оплату послуг за виконані роботи, з можливістю отримання їх завірених копій.
Виконання ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надати слідчому ОСОБА_3 , а також іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування, а саме старшому слідчому СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 .
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1